随着宁波市一般工贸企业行业安责险工作的推进，全市已有近1000家一般工贸企业投保了安责险。其中，鄞州区已覆盖470余家企业，慈溪市已投保123家。
一路走来，宁波市安全生产责任保险(以下简称“安责险”)先后经历了市场初期推广、试点稳健推行、“保险+服务+科技”全面升级等各个阶段。
今天，宁波保险创新《保险创新，宁波有故事要说》将带大家回顾过去那段安责险从试点走向全面实施的峥嵘岁月。
讲述人：中国人民财产保险股份有限公司宁波市分公司副总经理曹默君
政府重视
时间倒回到2010年，当时我正担任中国人民财产保险宁波镇海支公司(以下简称“镇海人保”)总经理。
在国务院、国家安监总局、省委、省政府下发一系列支持安责险发展的文件后，2010年，宁波发布《关于印发宁波市企业安全生产责任保险暂行办法的通知》（甬安监管法〔2010〕13号）。
文件确定了宁波市企业安全生产责任保险暂行办法，明确了实施安责险的企业范围和保险保障的内容；结合《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》（甬政办发〔2007〕278号）文件，明确了企业安责险与风险抵押金制度如何衔接。
当时，为了给企业提供更加专业的保险投保和咨询服务，我们在进企业宣传之前，要求每个团队成员都必须吃透保险方案和政策要求。团队成员经过多次集中学习和培训，较好地掌握了安责险这个产品。这时距离专题会议召开还有一周左右的时间。
专题会上，人保代表宁波市安责险共保体做了保险方案宣讲，随后公司项目团队10名客户经理与自己所分配到的企业进行了对接。
在政府相关部门的大力支持和项目团队的积极努力下，在短短不到一个月的时间内，我们就完成了54家企业的投保工作，即全区安责险承保工作的66.7%。
强化服务
2013年3月，安责险已经运行了两年，在这期间投保企业未发生过一起安全生产事故，所以没有理赔案件发生。
但是，这种情况使得很多企业认为安责险没啥用，他们认为自己经营了这么多年的企业都没事，以后也不可能发生安全生产事故，觉得自己白花钱买了这个保险。
针对当时企业产生的这些疑虑，我提出是否能引入“服务”，发挥保险机构参与安全风险防控的社会服务功能，强化企业事故预防能力，帮助投保企业有效降低和管控事故风险，减少事故发生和事故伤害，落实风险管控措施，及时发现和整改安全隐患。
最终确定了区内首批10家接受保险公司服务的安责险企业，这也标志着当时“保险+服务”在安责险项目上成功试点。
由于每个企业的情况不一样，有的企业安全生产情况相对复杂，安全生产服务的专业性要求比较高，凭借保险公司自己的风控技术和力量是无法达到企业要求的。
因此，我专门向分公司以及产品线做了汇报，然后由分公司出面借用总部资源，请几位重量级的专家来负责首批10家企业的服务工作。其中有国家级安全专家王广生教授，还有教授级高工、注册安全工程师、安全评级师等。在给企业提供的书面评估报告中，专家组提出的安全生产隐患等问题和风险管控建议得到了企业和政府部门的认可，这也使安责险的持续发展有了更广阔的天地。
高效理赔
安责险在高危行业推行以来，每一起发生在化工区的重大安全生产责任人员伤亡事故都让我记忆深刻。
我记得有一起事故发生在企业夜间值班人员巡检生产现场的时候。当时，企业的特殊管道开裂，造成有毒气体泄漏，巡检人员因为没有有效防护，当即中毒身亡。
在接到报案后，我们第一时间赶到企业了解事故情况。在确认无异议后，我司与企业很快达成赔款协议，在一次性收集齐资料后，3个工作日即完成了50万元赔款的支付。
全面升级
基于宁波市安责险在镇海区的试点经验，在《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）、《浙江省安全生产条例》和宁波市《关于宁波建设国家保险创新综合试验区的实施意见》（甬党办发〔2016〕89号）等政策背景下，2017年9月，宁波市安委会、市金融办、宁波保监局联合下发了《关于在高危行业全面实施安全生产责任保险制度的通知》（安委办〔2017〕50号），在宁波市矿山企业，危险化学品生产、储存、带储存经营以及危险化学品使用取证企业，烟花爆竹批发经营企业，金属冶炼企业，民用爆炸物品生产、经营企业等全面推进安全生产责任保险制度。
全面推广安责险，要积极探索安全生产“责任保险+安全服务”模式，将安全生产社会化服务与商业保险相结合，即保险机构不仅对投保单位因生产安全事故造成人员伤亡承担赔偿责任。
同时还要安排专项经费用于投保企业的安全评价、风险评估、隐患排查、防灾防损、宣传培训、咨询服务、应急演练等工作，积极参与企业生产安全风险管控事故预防工作。
这是在镇海安责险“保险+服务”试点基础上的全面推广，也是对镇海推行安责险工作以及对我的工作成效的肯定。安全生产工作任重道远，安责险经过10年发展，从“事后赔偿”转变为“重在防控”，并从“高危行业”覆盖到“一般工贸行业”，成为政府加强安全风险防控和经济补偿的有力工具。
来源：宁波保险创新公众号
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