连出俩文件发力文旅、乡旅！开封将打造强势文旅IP群

日前，开封连发两个重量级文件，直指文旅、乡旅产业发展布局，其中对于全面布局文旅产业和乡旅产业的阐述详尽具体，除了利用传统文化积淀打造强势文旅IP，此次，两个文件还针对当下的一些时尚领域进行了布局，包括动漫产业、网游电竞等，品类之全，令人咂舌，更让其周边的新新人类振奋。

毕竟，文旅项目匮乏的中原之地，当前除了建业电影小镇、足球小镇，银基旅游度假区，奥帕拉拉水公园，开封清明上河园等少数IP外，再难有更多吸引周边人休闲娱乐的地方了，而这其中，能够辐射周边省市的强势文旅IP就更加凤毛麟角。也正因为如此，郑州华侨城、中原华侨城、中原融创文旅城等文旅项目的落地，每一次都让中原人民振奋不已。

而此次开封的举动，除了让中原人民感慨今后将有地方消遣的同时，更对其充满期待，毕竟，倘若开封能够充分挖掘出文旅、乡旅潜能，树立起中原旅游强势IP群的话，也是让中原人民倍感骄傲和自豪的事。如此，大家对其除了期待就还是期待了。

一起看看开封的大手笔去。

《开封市关于进一步激发文化和旅游消费潜力的通知》重点内容摘录

◆推动文旅与科技融合。编制开封市文化科技融合示范区顶层规划和中长期发展战略规划，创建国家文化科技融合示范基地。谋划建设中国黄河文化大数据中心、宋文化活化再现工程等项目，办好中国（开封）国际动漫节，成立黄河动漫产业联盟。　

◆推动文旅与教育融合。以黄河文化、古都文化、红色文化、生态文化为重点，研发精品研学课程，引专业研学旅行机构，评定一批主题突出、特色鲜明、效益良好的研学旅行示范基地，发展一批有资质、有线路、有品牌的龙头旅行社，建设标准规范、功能齐全的研学营地。

▲开封清明上河园实景图

◆推动文旅与康养融合。整合中医药康养资源，做强中医药文化养生园、中医药文化博物馆等项目，培育壮大一批康养旅游基地。加快实施市中医院国家中医药传承创新工程和自贸区健康乐谷项目，发展医疗旅游产业链，打造中部地区国际医疗旅游示范区。　

◆推动文旅与工业融合。支持以开封工业为主题开展艺术创作，鼓励社会资本参与工业主题类博物馆、酒店、餐厅、文创园区等开发，保留开封“工业记忆”。支持创建工业旅游示范基地。

▲开封鼓楼区夜市

◆培育夜间文旅消费集聚区。到2025年，形成1-2个国家级夜间大型文旅消费集聚区，2-5个省级夜间文旅消费集聚区。每个县区至少打造1个夜间文旅消费集聚区。　　

◆推出一批夜间公共场馆。构筑开封公共文化演出主阵地，依托公共文化空间打造戏曲、杂技、歌舞演出剧场和中国传统音乐戏曲展示传习所。支持博物馆、图书馆、规划馆、美术馆、文化馆等夜间有序开放。　　

▲汴梁小宋城

◆新建一批主题酒店和精品民宿。宋都古城以特色民宿与主题酒店为主，汴西新城以度假酒店为主，建设一批精品化、主题化、智能化酒店和民宿，构建星级酒店、主题酒店、经济型酒店和精品民宿互补互促的住宿产品体系。　　

◆策划一批夜间文旅消费主题活动。支持景区、商圈、夜市和城市公园等推出音乐节、美食节、露天电影节、宋服艺术节、灯光艺术节等夜间主题消费活动。

▲开封清明上河园实景演艺

◆积极争创试点城市。将国家文化和旅游消费试点城市、文化和旅游消费示范县（区）创建工作纳入市委古城保护和文化旅游发展委员会例会研究，协调推进工作落实。到2022年，建设1-2个省级文化和旅游消费示范县（区）、文化产业和旅游产业融合发展示范区。　

◆营造良好氛围。积极挖掘激发文旅消费潜力工作中的先进典型，持续开展系列深度宣传报道。加强文旅消费品牌宣介塑造，鼓励利用新媒体、自媒体进行宣传。开展“云直播”“网红直播”等自媒体文旅宣传作品评选，并给予奖励。

《开封市关于推进乡村旅游发展的意见》

重点内容摘录

◆科学编制规划。各县区要围绕当地特色主导产业和历史文化资源，精心策划，结合乡村振兴战略，国土空间规划、现代农业发展规划、新农村建设规划等，编制乡村旅游发展规划，培育多元化乡村旅游产品。

▲开封鼓楼区夜景图

◆丰富乡村旅游产品供给。一是依托市区文化旅游优势发展近郊观光休闲游。利用乡村振兴“1+6”示范带农业生态资源，打造鼓楼区余店乡村旅游度假区、祥符区西姜寨等休闲观光、创意农业园区。利用城市周边迁村并居腾空的闲置村落和农民住宅，开发文化特色浓郁的乡村民宿。到2025年，创建30家星级民宿。二是依托运河水系及名人文化打造古镇文化体验游。重点打造朱仙古镇、凤凰之城陈留镇、中原重镇洧川镇、郦氏故里高阳镇、文姬故里圉镇镇、桃园春色张市镇、乐器之乡堌阳镇等古镇游。三是依托黄河旅游精品带打造生态康养游。发掘黄河大堤沿线历史文化、自然生态等资源，按照主客共享、适度超前的原则，推动建设徒步露营地、绿道、汽车营地等设施，发展生态康养、森林度假、运动健身等业态，打造国家级中医药健康旅游示范基地。四是依托现代农业产业园打造乡村田园综合体。利用兰考县“兰考蜜瓜”、杞县“大蒜”、祥符区“花生”、通许县“菊花”、尉氏县“优质小麦”等现代农业产业园，开展特色农作物集中连片种植，塑造大地艺术景观，打造各具特色的乡村田园综合体。五是依托焦裕禄精神发祥地和水东革命根据地打造红色旅游目的地，大力发展红色旅游。

▲开封清明上河园实景演艺

◆培育乡村旅游知名品牌。巩固省级生态旅游示范乡（镇）、乡村旅游特色村、休闲观光园区等创建成果。完善西姜寨村、陈留镇西街村、门楼任乡沙沃村等9家省级乡村旅游特色村的旅游服务设施。丰富朱仙镇、陈留镇等省级生态旅游示范镇的产品内容。提升中国菊园、众旺园林营地公园等省级休闲观光园区软硬件服务水平。支持鼓楼区余店乡村旅游度假区、西姜寨爱思嘉农业嘉年华、通许县岳家湖千菊园创建国家3A级旅游景区。加大省级生态旅游示范乡（镇）、乡村旅游特色村、休闲观光园区等创建工作力度，到2025年打造10个生态旅游示范乡（镇）、30个乡村旅游特色村。

▲开封府

◆发展乡村研学旅行。发掘中原农耕文化、乡村民俗文化、传统工艺等非遗资源，开发非遗展示体验项目，发展乡村研学旅行。依托鼓楼区余店乡村旅游度假区、西姜寨爱思嘉农业嘉年华、陈留镇等，打造以农耕文化为主题的乡村研学旅行基地。大力弘扬焦裕禄精神，打造红色研学示范基地。制定优惠政策，鼓励和吸引社会资本投入研学营地建设。

◆完善乡村旅游基础设施。加强乡村旅游交通道路建设。到2025年，争取通往各乡村旅游景区的道路达到三级公路标准，打通全市涉及乡村旅游特色村、生态旅游示范镇、乡村旅游A级景区的“最后一公里”。加快兴建乡村旅游特色餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务设施。

▲开封清明上河园实景演艺

◆加强资金支持。市县两级要将发展乡村旅游纳入社会经济发展的整体布局，根据产业发展规划，加快建立政府投入为引导、企业和社会投入为主体的多元化投入机制。市、县（区）政府负责统筹本级资金，安排专项资金，用于对乡村旅游规划、项目建设、宣传等工作的奖补。支持以乡村旅游为主体的全域旅游示范区创建。整合农业、林业、水利、土地、生态、旅游等各种涉农资金，依法合规推进资本平台与品牌企业合作，加大乡村旅游公共服务设施建设投入。积极引导社会资金投向乡村旅游项目，鼓励和引导民间投资通过PPP（政府和社会资本合作）、公建民营等模式参与乡村旅游基础设施建设和运营。

▲开封清明上河园实景演艺

◆加强用地保障。各县区要按照当地土地利用总体规划，对乡村旅游项目用地实行点状供地政策，鼓励采用离地高架方式建设旅游固定设施，该类设施建设用地可不办理转用和土地征收手续。支持以出租、合作方式盘活集体、个人闲置房屋、宅基地等资源。

最后只想说，有情怀有实力的开发企业加油，赶紧趁着这大好机会进击汴京，大干一场，谋划出一片新天地来，让咱这文化厚重的中原之地焕发新光彩，也为咱大河南在文旅板块多长长脸。

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