商品期货基础知识之国内期货市场产生、发展和规范

20世纪20年代，我国已有期货交易。1949年，新中国成立，全面实行计划经济，期货交易失去存在的必要性，开展期货交易的交易所全部被关闭。20世纪80年代，我国进入改革开放时期，随着价格改革的深入，期货交易的作用又重新被专家学者提起。1988年3 月，七届人大的《政府工作报告》正式提出要“探索期货交易”，开展期货交易被提上议事日程。

　　1990年10月12日，郑州粮食批发市场开业，1993年5月28日推出期货交易；1992年1月18日，深圳有色金属交易所正式开业；同年5月28日，上海金属交易所开业。到1993年下半年，全国各地已成立50多家期货交易所及近千家期货经纪机构。

　针对期货市场盲目发展的状况，1993年11月4日，国务院下发《关于制止期货市场盲目发展的通知》，开始第一次清理整顿行动。在这一次清理整顿行动中，最终有15家交易所被确定为试点交易所，一些交易品种也因种种原因被停止交易。

1998年8月1日，国务院下发《国务院关于进一步整顿和规范期货市场的通知》，开始第二次清理整顿行动。在这次清理整顿中，15家交易所被压缩合并为3家，交易品种也有所减少。两次整顿止住了我国期货市场无序的混乱局面，在法规建设及制度建设上取得很大成绩。

在期货市场二次整顿中，由于交易品种逐渐减少，全国的期货交易量呈现萎缩趋势。1995年全国期货交易金额为5.03万亿元（单边），到2000年，全国期货交易金额只有0.8万亿元。整顿结束后，期货业的规范程度大大提高，“稳步发展期货市场”重新被提上议事日程。期货交易量呈现出恢复性增长局面，2003年，全国期货交易金额达到5.42万亿元，这是整顿后历史记录第一次被刷新。

　　期货市场在国民经济中的正面作用逐渐显露出来，政府对期货市场也越来越重视。2004年，在国务院批准下，燃料油、棉花和玉米三个新品种先后上市交易。当年的交易金额创下新高，达到7.35万亿元。随着新品种的不断上市，交易规模接连上了几个台阶。

2006年，中国金融期货交易所成立，2010年4月，我国第一个金融期货品种-沪深300股指期货正式上市交易。2014年，国内期货市场交易金额达到创纪录的292万亿元。

　上图显示了国内期货业高速增长的势头，可贵的是，在交易量高速增长的同时，期货业内的纠纷和以往经常发生的恶性事故反而越来越少了，过去在业内时常听闻的期货公司挪用客户保证金的行为基本绝迹。在交易量高速增长的同时，期货交易的手续费也有了大幅降低。

　　国内期货业之所以能够实现规范有序发展，与国内期货市场的法制建设及监管措施的不断完善有着很大的关系。在期货业整顿期间及之后，一系列法律法规相继出台，夯实了中国期货市场的制度基础，为期货市场的健康发展提供了制度保障。

　　在期货业第二次整顿期间的1999年，国务院就颁布了《期货交易管理暂行条例》，与其配套的《期货交易所管理办法》、《期货经纪公司管理办法》、《期货经纪公司高级管理人员任职资格管理办法》和《期货从业人员资格管理办法》也由中国证监会相继发布。