中国日报：高水平对外开放，贵阳经济全速发展的引擎

中国日报版面截图

回望过去的2019年，作为贵州省会，贵阳经济发展交出了一份亮眼的成绩单——地区生产总值突破4000亿元，增长7.4%，连续4年荣获“中国最佳表现城市”称号。

当前，贵阳正把新一轮高水平对外开放作为促进新旧动能转换、推动经济高质量发展的必由之路，全力当好贵州开放型经济的“火车头”“发动机”。

贵州保税在线进出口有限公司综保区展示厅店，不少市民正在选购商品。作为一家采用O2O运营模式的跨境电商企业，保税在线实现了保税商品线下展示、线上销售，完税商品线上线下同步销售，为消费者提供优质、便捷、贴心的服务体验。

据保税在线副总经理李红燕介绍，自2月10日复工以来，公司积极探索跨境电商销售新模式，为提振消费者信心、激发消费者需求，在线上和线下积极举办了10场优惠活动。

自2015年入驻贵阳综保区以来，保税在线在跨境电商相关政策的支持下，已开设了12家线下体验店和1个线上跨境电商商城，入驻品牌达700多个，来自全球30多个国家，年订单数量达35万单，年交易额达3200万元。

“一罐来自新西兰的A2婴儿奶粉按照一般贸易渠道市场价大约需要420多元，而在我们的线下实体店却只需要200多元。”李红燕介绍到。依托跨境保税商品优势，消费者可以以低于市场价30-40%左右的优势价格购买到来自海外的正品商品。

在1月举行的2020年贵阳综保区进口商品保税展示暨跨境电商体验消费周活动期间，保税在线营业额达100万元。

澳洲进口的深海鱼油，德国、英国、荷兰进口的母婴奶粉，法国、美国、日本、韩国进口的品牌美妆产品……作为全省首个跨境电商大型消费者体验活动，十多个展位跨境电商商家布展迎客，3600余种进口商品琳琅满目，前来选购的市民络绎不绝。

“我们早上坐55路公交车过来的，想来看看买点过年吃的零食。这个俄罗斯进口的紫皮糖平时便宜的都要三十多块钱一包，今天这边99五包，拼下来一包20块钱都不到。我还买了香港美心蛋卷和一些曲奇饼干礼盒。”家住河滨公园的王馨悦特地坐地铁转公交来逛展，“买点价格优惠的进口零食是其一，这回还想来我们贵阳的综合保税区见识见识。”

跨境电商活动次第开花的背后，离不开贵阳坚持“高标准要求、高水平开放、高质量发展”推进跨境电商产业发展的努力。

全国人大代表、贵阳市市长、贵安新区管委会主任陈晏表示，“开放是时代最强音，开放水平决定着发展水平。”

作为贵州省首个综合保税区，贵阳综保区自2014年封关运行以来，紧扣省、市对该区的发展定位和发展目标，紧盯跨境电商、对外开放、营商环境、项目建设等重点，积极探索推进开放型经济，从无到有、从有到优，正逐渐发展成为目前我国开放层次最高、优惠政策最多的特殊开放区域之一。

2019年8月，国家发改委发布西部陆海新通道总体规划，贵阳成为西部陆海新通道的重要节点城市，这无疑是贵阳综保区推进更高水平对外开放的重大机遇。

对此，贵阳综保区以跨境电子商务为突破口，强化平台优势、细化产业招商、优化营商环境，扩展深化开放载体。

去年9月，贵阳综保区(阿里巴巴)外贸综合服务平台正式上线，作为全省首个数字化跨境电商综合服务平台，该平台依托阿里巴巴(贵州)跨境电商服务中心技术运营支撑，将帮助辖区外贸企业开拓国际市场，为跨境电商企业发展提供人才培育、业务追踪、供应链服务等优质服务。

“有些代理销售轮胎轮毂的贸易公司，过去因为人才缺口、不熟悉跨境电商业务，只能做传统内销。现在公司已经成功与国际贸易接轨，和9个国家达成销售合作。”阿里巴巴(贵州)跨境电商服务中心运营服务总监陈龙刚说，平台上线以来，已经累计注册企业147家，为其提供跨境电商综合服务。

这只是贵阳综保区夯实强化平台基础打通跨境电商发展通道的一个缩影。近年来，贵阳综合保税区依托国际贸易“单一窗口”，着力夯实线下园区发展平台基础，在前期开通跨境电子商务保税进口业务的基础上，积极推动基础条件完善，同步开通跨境电子商务保税零售进口业务。

物理平台方面，全区共建设保税仓库7万平方米，为跨境电商企业入驻提供物理平台保障，同步完善跨境电商监管仓8000平方米。

线上平台服务方面，积极对接省国际贸易“单一窗口”跨境电商公共服务板块，服务监管仓储运营企业、电商企业、物流企业、支付企业与公共服务平台连通，已接入仓储企业1家、电商企业7家、物流企业2家。

综保区还积极降低企业物流成本，依托贵阳市“黔新欧”通道重要节点优势，引入贵州铁投集团建设都拉铁路物流枢纽项目，并在此基础上打造“贵港直通车”项目，于2019年4月开通运营，预计全年往返班次88趟，运输货物约2000吨。

去年以来，贵阳综保区充分利用跨境电子商务综合试验区政策、《关于推进跨境电子商务发展促进政策》等政策红利，细化产业招商，围绕打通供应端到销售端的全链条产业链，洽谈企业42家，意向入驻企业26家，注册企业13家，签约企业9家。

企业入驻后，强化服务成为贵阳综保区跨境电子商务产业发展的头等大事和关键之招。在企业注册期间，该区采取全程代办或全流程电子化注册，让企业只跑一次，快速办理各项入驻手续。企业项目投入运行之后，该区还定期回访企业，实地查看企业业务开展情况，并邀请企业参加业务培训及座谈，在解决企业困难的同时，创造合作机会让入驻企业展开合作，实现多方共赢。

去年11月，保税在线在贵阳综保区管委会的支持下，从5万名顾客中投票筛选出80名消费者，走进贵阳综保区海关特殊监管区域跨境电商监管仓，体验跨境电商业务。

“消费者通过这次体验活动，参观了解到进口商品入仓、分拣、清关、发货的全流程，零距离了解海关监管要求，对我们的商品品质更放心。”保税在线总经理姚侃芸说，从公司落地综保区以来，在经营、运行过程中，都得到了综保区的大力支持。

据贵阳综保区跨境电商办负责人陈俊霖介绍，贵阳综保区全年跨境电商业务得到较快的发展，2019年实现跨境电商交易额2亿美元，全面完成年度工作目标。其中，保税进口业务全年完成9472单(114.62万美元)，实现了跨境电商保税进口业务零的突破。

近年来，贵阳市高度重视对外开放工作，积极参与“一带一路”建设，在深化改革、加快设施联通、优化外来投资结构、搭建高水平开放平台、促进开放型经济发展等方面采取了很多有力措施，取得了较大成绩。2019年贵阳市外贸进出口总额41.51亿美元，同比增长18.8%。

5月13日，贵阳市第十四届人民代表大会第五次会议开幕，陈晏作《政府工作报告》时提到，贵阳将以建设内陆开放型经济试验区先行区为统揽，全力提升开放水平。

他说

• 2020年，贵阳将全力加快开放通道建设，力争新开通国际航线3条以上、144小时过境免签政策落地；

• 全力完善开放平台功能，推动贵阳国家经济技术开发区、贵州双龙航空港经济区、贵阳综合保税区、贵安综合保税区一体发展，打造全省引领新经济发展的产业集聚区和对外开放的枢纽；

• 全力扩大对外经贸合作，力争培育年销售额在1000万美元以上的外贸企业60个，全市进出口贸易总额完成44亿美元、增长10%以上。

来源丨中国日报网

编辑丨陈秋静

编审丨刘敏