领导干部“改非”，是特指公务员（包括参公事业人员）岗位的领导人员，由实职改为“非领导职务”，即免除原来的局长、副局长等职务，改任主任科员、调研员之类的非领导职务。2019年6月1日，新《公务员法》颁布实施，取消了“副主任科员”等非领导职务，没有了非领导职务，也就没有了“改非”一说。
但实际上，公务员实行“职级并行”制度，在实职之外，多了一至四级主任科员、一至四级调研员、一二级巡视员。一二级科员是普通干部不用提，而四级主任科员以上，即使不担任领导岗位实职，单位也不可能当作普通职工对待。虽然取消了非领导职务，但实行职级并行，如果职级人员不担任实职，等于是担任了“非领导职务”。
一些地方在实行职级并行时，还将实职与职级人为分开，要想选择晋升职级，就要放弃实职，或者可以选择实职，不晋升职级，这就使得当地的“非领导职务”人员不仅没有消失，反而比以往更多。这些职级人员，有的是辅助实职工作，有的还有单独分工，等于和领导一样待遇。尤其是年轻干部，现在是职级人员，将来担任实职的概率极大，无论是从培养年轻干部角度出发，还是从同事相处角度出发，都会把这些人当作领导干部。因而改非，是实际存在，不因法律规定“一刀切”消失。
如何提高“改非”人员的积极性，这分两个方面。对于年轻干部来讲，不用特别使劲，为了自己的发展前途，他们只会更加努力。只要组织重视其培养，为其拓展发展前途，就可以起到事半功倍的作用。难办的是“退居二线”的人员，距离退休年龄不足5年，已经没有了发展前途，又不能从工资待遇上倾斜，就只能从党性修养上着手，从制度管理上入手了。
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