政协委员陈黎明：将楼山片区打造为青岛新旧动能转换示范区

信网5月17日讯 楼山片区是青岛市传统的老工业区，是青岛市“环湾保护、拥湾发展”的主战场，已列入青岛市新旧动能转换规划胶州湾老城有机更新示范带。青岛市政协委员、青岛市李沧区发改局局长陈黎明在青岛市第十三届第四次会议上提到，按照《胶州湾老城有机更新示范带总体规划》要求，拟将楼山片区打造为智能制造为主导的先进制造业基地、青岛院士港科研成果转换区。而如何通过加快院士科研成果转化，在明确新技术、新产品、新产业、新业态等现代产业发展定位后，将楼山区域打造为全省新旧动能转换的典范?陈黎明提出了将楼山片区打造为青岛市新旧动能转换示范区，统筹使用搬迁公共平台资金解决相关问题等建议。

将楼山片区打造为青岛市新旧动能转换示范区。陈黎明建议，将该片区土地出让金留市部分专项用于该区域的基础设施配套建设、城市更新发展;青岛市财政出资设立专项产业发展基金，用于支持楼山区域产业发展;青岛市政府专项债券(如土储债)、国家、省市扶持资金及PPP项目等政策适度向该区域倾斜。

完善落实相关政策，支持李沧区域经济发展。在李沧区老企业搬迁后的片区规划建设中增加产业发展用地比例，同时提高搬迁企业产业用地出让金返还比例，为区域经济的可持续发展奠定坚实的基础;青岛市政府有关部门按照连续5年税收转移支付政策要求，帮助梳理出李沧区搬迁企业现状，严格执行税收转移支付政策;出台鼓励闲置厂房转型升级的扶持政策，通过市区两级联动，鼓励华通、红星化工、一汽等有转型意愿但缺乏资金的企业实现旧厂区的转型升级，拓宽区域经济高质量发展的空间;李沧区区已组织专家对莱茵化学和啤酒四厂两家企业进行综合论证，符合李沧区规划，且环保、安监等达标，建议将两家企业予以保留，退出市老企业搬迁计划;青岛石化继续执行“近限远迁”政策。

统筹使用搬迁公共平台资金，解决相关问题。对规划为绿地及其他公用设施的搬迁地块，由市国土部门出台政策统一收储，并从青岛市老城区企业搬迁改造平台结余资金中给予资金扶持，解决特殊类型企业搬迁的资金缺口;对李沧区所承担的大量省市棚改项目，也由该平台进行贴息补助。

信网记者 张孝鹏

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