解决社区回收无证无照促进垃圾分类

社区回收点办证照

5月1日上午，丰台区西罗园三区11号楼的普法宣传群里，管片民警程亮发了一条信息：“社区广场西侧正在进行废品回收，有需求的邻居前往处理废品”。因为疫情原因，许多居民家中积攒了大量废旧纸壳、饮料瓶等生活垃圾，就盼着回收人员能进入社区回收。“现在垃圾分类了，不能再随便丢弃了。家里有很多饮料瓶，有了回收人员回收，我们不仅能把废弃物品卖了，还能腾出许多空间。”11号楼的居民张先生说。

随着北京市垃圾分类工作的启动，规范可回收垃圾经营行为也成为关注点。记者从北京市城市再生资源服务中心获悉，为配合垃圾分类规范经营可回收垃圾（即再生资源回收），北京市城市再生资源服务中心配合属地政府换发新版《北京市社区再生资源回收服务证》。届时北京市符合条件的社区回收站点将纳入属地统一规划和规范管理并获发《北京市社区再生资源回收服务证》，所有回收站点全部纳入政府管理视线。

“生活中厨余垃圾、有害垃圾最容易区分，也是居民在垃圾分类中最不容易出错的，可是生活中产生的废旧物品等怎么办？其实，回收人员就是最好的垃圾分类指导员，哪些可回收，哪些不可回收，他们比居民了解得清楚。” 北京市城市再生资源服务中心主任刘泰原说，“但是社区内废品回收无照无证经营、站点环境脏乱、影响市容环境卫生、扰民等问题，也成为多年难以解决的社会问题。无证无照即没有执法依据，又因为涉及多个行政部门，监管难度大。不仅如此，现行法规在再生资源回收证照、税收减免等方面存在法律缺失及障碍，制约了再生资源行业的发展和规范化建设。”

为此，北京市社会建设工作领导小组办公室以政府购买社会组织服务的方式，批准北京市城市再生资源服务中心开展“再生资源便民回收站点规范化建设服务项目”，按照统一证件、统一标识、统一车辆、统意计量工具、统一着装、统一价格公示的标准，收编改造无照无证社区回收点。只要属地街道社区认可的、自愿加入统一管理的回收点都可以免费办理回收证件。刘泰原说：“有了统一的标准和监管办法，相关执法部门不再因无证无照对回收点进行处罚，回收车辆停车费将会得到减免。通过定期为回收员免费培训职业技能、相关法律法规及垃圾分类政策等，提高他们的法律意识，也让回收人员了解哪些废旧物品能收，哪些不能收。在进行旧物回收时，不仅要提高环保意识，做到回收站点周边干净整洁，还应该价格公道，服务好社区居民。收编的回收点统一配置封闭厢式环保运输车辆，减少了空气污染、道路遗撒、废品暴露。并通过统一标识，围挡、人员服装、提高服务水平改善了废品回收行业形象。统一再生资源回收服务证件，成为再生资源回收站点规范化建设管理，将回收人员全部纳入政府管理视线的重要手段。最主要的是我们免费为回收员代办代缴社保，为回收员子女在京就读开具父母在京就业证明，为回收员收购再生资源招标提供回收资质等服务。免去了回收人员的后顾之忧，让他们成为社区最基本的垃圾宣传员。”

记者了解到，目前，北京市城市再生资源服务中心已为西城区金融街街道、月坛街道、展览路街道，海淀区羊坊店街道，东城区部分街道回收点办理了近200个回收证件。下一步，北京市城市再生资源服务中心将继续在市相关部门和各区政府的支持指导下，开展《再生资源回收站点规范化建设》和配合属地政府“统一社区再生资源回收服务证件”。