颍上县古城镇总体规划公示

为实现古城镇经济社会发展目标，引导全镇健康有序地发展，充分发挥规划对社会经济发展及城镇建设的推动作用，以颍上县城市总体规划为指导，特对《颍上县古城镇总体规划（2003—2020）》进行修改（以下简称本规划）。特此公示。具体公示内容见附件。

附件：古城总规 公示.doc

颍上县古城镇总体规划（2003—2020）

（2019修改）公示

为实现古城镇经济社会发展目标，引导全镇健康有序地发展，充分发挥规划对社会经济发展及城镇建设的推动作用，以颍上县城市总体规划为指导，特对《颍上县古城镇总体规划（2003—2020）》进行修改（以下简称本规划）。

一、规划期限

2019年——2020年

二、规划范围

本规划为古城镇所辖的行政区域，面积57.2平方公里。

划定的规划区范围为:北至压煤区范围线和规划镇区北侧边界线，东至铁路专用线，西、南均至古城镇行政边界。规划区总面积约为23.2平方公里。

三、城乡一体化发展规划

1、城乡产业一体化规划

(1)发展战略

贯彻“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针，加快经济体制和经济增长方式的转变，实施商贸兴镇、规模经济、外向发展三大战略，优化经济结构、提高经济质量，努力推进市场化、工业化和现代化进程，促进全镇经济持续快速健康发展和社会事业全面进步。

抓住煤矿开采带动经济发展的有利机遇，大力发展加工业、服务业，形成工业集聚区、居住区等2大功能区，建设特色城镇，实现跨越式发展。

紧紧抓住美好乡村建设的有利契机，积极培育中心城镇，实行倾斜投资政策，加强中心城镇的建设。积极实施“三集中”的农村城镇化模式，即“人口向城镇集中、乡镇企业向工业区集中，农田向种田能手集中”的导向，引导人口、企业向中心城镇积聚，充分发挥中心城镇的积聚和辐射功能，通过走实体化、企业化、商业化的路子，促进全镇的经济发展。

优化农业。调整优化种植结构，积极发展蔬菜生产、特色种植、水产养殖、畜牧养殖、果林种植等经济型产业；积极发展现代化农业；不断提高多种经营能力，增加农业的产出效益，努力推进农业现代化、产业化；建立基地化、规模化农业园区。

加大产业结构调整力度。在工矿带动和调整优化农业结构的基础上，加强第二产业的发展，充分发挥自身优势，提高产品附加值，由劳动密集型逐步向资金、技术密集型转变；大力发展第三产业，充分利用区位、交通、资源等优势，努力发展专业市场、交通等服务业。

深化对市场竞争新趋势的认识，确立市场导向、勇于竞争、培植优势的思想，扩大内引外联，发展规模经济，创建地方特色经济，提高经济的规模水平和规模效益，增强市场的竞争力。

逐步完善镇村体系，结合新农村建设，合理布局农村居民点，促进镇域的协调发展，走乡村城镇化、城乡一体化的道路。

加强基础设施和社会服务设施的建设，为国民经济的进一步发展提供良好服务。

(2)产业发展方向

按照产业布局区域化、产业发展集群化、要素配置市场化的原则，积极推进古城镇产业结构升级，统筹产业布局，促进城乡一、二、三产业协调发展，建立完善城乡经济发展联动机制，促进城乡产业互动发展。

第一产业

积极推进农业产业化经营，发展优质高效生态农业，加快农业现代化进程，促进农民增收、农业增效，增强综合农业整体竞争力。

发展优质、高效农业（循环经济生态农业）：根据当地农业资源，提高种植业经济效益，稳定发展粮食生产，丰富城乡居民“菜篮子”；着力发展特色农业种植、无公害农业种植以及绿色蔬菜种植等，体现地区农业特色；

第二产业

积极培育支柱产业，延长产业链，引导产业集聚。依托丰富的煤炭资源和农业资源，加快发展循环经济，大力发展煤矸石建材产业，发展农副产品加工业，促进节约能源资源和保护土地资源。

依托颍上县重点推进一区多园建设机遇，建设以纺织、食品加工、机械电子产业集聚发展为突破口，强力推进“调转促”工作落实。明确建设富有颍上特色的现代产业园区，公共技术和共性基础设施服务平台建设，为颍上县经济总量快速扩大、产业结构持续优化，建好现代产业园区奠定基础。

第三产业

大力发展商贸、流通、交通运输、餐饮等传统服务业，打造矿区生活服务基地，培育区域性的大型专业批发市场地，巩固和加强区域性商业贸易流通中心地位。

2、城乡人口一体化规划

现状（2018年）：镇域总人口57026人，其中：城镇人口19200人，城镇化水平33.7％。

2020年：镇域总人口6.4万人，其中：城镇人口2.4万人，城镇化水平37.5％。

四、城镇性质

镇域政治、经济、文化中心，以煤矿服务和工业为主的综合性城镇。

五、城镇规模

1、人口规模

现状（2018年）：人口规模19200人，用地规模204.91公顷，人均用地106.72平方米；

规划2020年：人口规模2.4万人，用规模257公顷，人均用地107.08平方米。

六、城镇发展方向

以现状建成区为基础，以向北发展为主，适度向东、向西拓展。

七、城镇用地布局结构

规划城镇用地呈“1心2轴2片”组团式布局结构。

“1心”指以南部老镇区和北部新镇区为主的2个综合服务区；

“2轴”是指沿振兴大道和泰康路形成的城镇发展轴；

“2片”指位于镇区北部的1个工业集聚区和南部的1个居住片区。

八、道路交通规划

1、对外交通规划

（1）铁路：铁路两侧设50米的防护绿带，以形成良好的绿化景观。

（2）汽车客运站：规划在镇区振兴大道西侧、泰康路北侧设置1个汽车客运站。

2、镇区道路规划

（1）路网形式：规划采用方格网状的路网形式。

（2）道路等级采用主干路、干路、支路3个级别。

（3）道路交通：

主干路：红线宽度为24—30米。为交通性干道，是镇区道路网的骨架，连接镇区各主要功能区，承担城镇主要交通流量。

干路：红线宽度为20—24米。为生活性干道，是镇区次要道路。

支路：红线宽度为12—16米，主要解决城镇街坊内外部之间联系。

来源：颍上政务网