在上海，不是买了学区房就有学上——16区“人户一致”深度解析！拒绝被统筹

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在上海，很多人以为买了学区房，就可以上对口学校，不得不说这种想法很危险。

目前不仅摇民办有风险，买了学区房也不一定能保底上公办，很多热门公办都需要满足“人户一致”，且落户的年限越长，录取的概率才越大。未来摇号，会有很多原本热衷民办的人回到公办，届时，热门公办学位竞争会更激烈。

而对于“人户一致”和落户年限的要求，各区也不尽相同。今天就为大家总结上海16区，2019年的入学政策中对“人户一致”要求，供大家提前准备。

看细则前，我们先来了解下政策的基础概念：

1、“人户一致”以及对应的“人户分离”都针对的是上海户籍适龄儿童。外省市居住证持有者及外籍（港澳台）儿童不适用。

2、说直白一点，孩子的户口所在地跟房产证上的地址一致，就是人户一致；户口所在地跟房产证地址不一致，就是人户分离。而判断这二者一致的依据是“户口簿”和“房产证”。

总结一下就是：

孩子是本市户籍，这是大前提。

孩子的户口地址是A，房产证上地址是A，就是人户一致。

孩子的户口地址是A，房产证上地址是B，就是人户分离。

如果是“人户分离”，要在居住地登记入学，也就是要在房产所在地入学的，需要提前办理《本市户籍人户分离人员居住地登记申请回执》，并且，在小学入学信息登记时选择“居住地入学”。

3、各区对“人户一致”的要求各不相同。

虽然说只要孩子的户口地和房产证上的地址一致，就是人户一致，但现实中，会存在各种各样的情况，所以各区也会有不同的规定。而各学校录取顺位就更为严格，在人户一致的基础上，又会有不同的要求。

• 户主：热门区域户主是父母，还是爷爷奶奶、外公外婆都存在一定影响，不是在户口里就保险了，户主是谁很重要！

• 户口组成：是孩子和父母同在一个户口，还是只跟爸爸或者妈妈在一个户口。

• 产权人：产权人跟孩子的关系？产权年限都会影响入学。

• 入户时间：到底是以父母还是小孩为准，每个区要求都不一样，有的区以父母和孩子3人中，最后一个人的进户时间为准，有的区以小孩的为准，建议各位家长开放日具体咨询。

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黄浦区

公办小学招生，对于本区户籍地（户主为直系亲属或儿童本人）与居住地（产权人或承租人为直系亲属或儿童本人）一致的适龄儿童，当报名人数不超过对口学校招收学额时，安排对口入学；当报名人数超过对口学校学额时，按照入户籍时间长短顺序安排入学，超出学额部分实行区域内统筹安排入学。

人户一致：

黄浦区户主是产权人且孩子在户口本上，才算“人户一致”。户主和产权人可以是儿童本人。

统筹方式：

当报名人数超过对口学校学额时，按照入户籍时间长短顺序安排入学。

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静安区

根据对口入学人数与招生计划数的实际情况，部分公办小学的对口入学条件继续执行：“适龄儿童及父母的户籍须在对口地块满1年或2年以上（2021年起，部分公办小学适龄儿童及父母的户籍须在对口地块满3年以上）。房屋户主为儿童、父或母；房屋产权人/承租人为儿童、父或母。”该类学校，每户地址5年内只享有一次同校对口入学机会。以上具体情况详见各学校《招生通告》。

人户一致：

静安区的人户一致”要求最严格，户籍有时间要求，部分学校继续执行注意首先“儿童及父母”都要在一个户口内，且户主要和产权人保持一致，必须是儿童父或母，儿童不能是户主。静安热门学校要求会比较严格。

统筹方式：

根据户口组成、入户年限等条件录取和统筹入学。

—3—

徐汇区

对于本区户籍地（户主为直系亲属或儿童本人）与居住地（产权人为直系亲属或儿童本人）一致的适龄儿童，当报名人数不超过对口学校招收学额时，安排就近入学；当报名人数超过对口学校招收学额时，按照入户籍时间长短顺序安排入学，超出学额部分实行区域内统筹安排入学。

人户一致：

户主儿童、产权人直系亲属是属于“人户一致”，但户主和房主不一致，如果对口热门学校会被调剂。对于热门区热门学校，户主很重要，不要以为户口在里面，产证是直系亲属就行了，户主是谁很重要，影响录取顺位！

统筹方式：

对口区域内报名人数超过学额时，按儿童入户时间长短统筹。

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浦东新区

按学生本区常住户籍所在地地址安排对口入学。户主须是学生的父母、祖父母或外祖父母之一，且房产证产权人须为户主本人（全部或共同共有产权）；学生本人为户主的，房产证产权人须为学生本人（全部或共同共有产权）或其父母（全部或共同共有产权）。

户籍迁入日期、产证上的登记日期截止为2019年4月23日，办理入学手续截止日为8月10日。

2019年，将继续按照“户籍地与居住地一致优先”的原则，优先安排户籍地与实际居住地（具备相应的房产证）一致的适龄儿童就近入学。如对口招生区域内登记入学适龄儿童网上报名公办小学人数超过学校招生计划数，招办将按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学，超额部分作统筹安排。

人户一致：

浦东新区户籍地与居住地一致优先，户主在三代以内，而且需要产权人是户主本人才算“人户一致”；户主也可以是孩子，但必须满足产权人是儿童本人或其父母，不能再是爷爷奶奶、外公外婆。

统筹方式：

报名人数超额时，按照儿童的户籍迁入时间先后顺序统筹。

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长宁区

2019年本区各公办小学继续对当年涉及入学的门牌号建立数据库，与2015年、2016年、2017、2018年数据库进行比对，实施每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会的做法。

人户一致：1、适龄儿童户口在学校所属招生地块内，户主为其父母或适龄儿童本人，产权人为其父母或适龄儿童本人，产权与户籍迁入年限均满1年及以上。 2、适龄儿童户口在学校所属招生地块内，户主为其祖父母或外祖父母，且法定监护人与适龄儿童的户籍迁入均满三年及以上的或法定监护人户籍迁入不满三年，适龄儿童的户籍报出生的，产权人为适龄儿童的祖父母、外祖父母或父母。

统筹方式：未明确统筹方式。

—6—

普陀区

公办小学按照教育行政部门确定的招生范围和招生计划，以“户籍地与居住地一致优先”和“统筹安排”相结合为原则，免试就近招收学生。

人户一致：

普陀区“人户一致”要求入学儿童户籍地与居住地一致即可。注意，普陀虽不要求“五年一户”，但一些热门学校会要求“五年一户”，这一点正好与闵行相反！

热门学校在户口组成、年限上也会有要求，比如江宁学校，人户一致前提下必须双户口满2年，否则不算对口；录取过程中人户一致前提下，按照户主是监护人、户主外公外婆或爷爷奶奶排序。

统筹方式：

报名人数超过计划招生数时，按照入户时间、户口组成、儿童与户主的关系等等条件进行统筹。

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虹口区

本区“人户一致”的适龄儿童，当公办小学报名人数大于招生计划数时，学校根据适龄儿童与户主关系、房产情况、户籍迁入时间等要素排序安排入学。

人户一致：

虹口区人户一致按照“户籍与居住地一致优先”。

统筹方式：

按照与户主关系、房产情况、户籍迁入时间等要素录取和相对就近统筹入学。

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杨浦区

区教育局按照“户籍与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年就近入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排“人户分离”适龄儿童入学。

人户一致：

杨浦区“人户一致”要求本区户籍儿童要和父母在同一个户口簿上。杨浦区尽管要求严格，但大家不必担心，各校的招生简章会明确招生要求和顺序！

统筹方式：

报名人数超过招生计划数时，根据儿童全家户口入户情况、入户年限等录取或统筹。比如热门的打一、二师附小，前几年需要报出生至少3年3户；像打一、六一需要产权人是父母。

—9—

闵行区

公办小学应根据区教育局确定的对口招生入学范围和招生计划，按照“相对就近、免试入学”的原则，安排适龄儿童入学。

对于闵行区户籍地（户主为直系亲属或本人）与居住地（产权人为直系亲属或本人，且全部或共同共有）一致的适龄儿童，当报名人数不超过对口学校招收计划数时，安排就近入学；当报名人数超过对口学校招收计划数时，按照适龄儿童户籍迁入时间先后排序安排入学，超出部分实行区域内统筹安排入学。

人户一致：

闵行区不是所有学校实施五年一户政策，且户主和产权人一致且是父母排一梯队，户主儿童产权直系亲属都算人户一致。户主可以是儿童。

统筹方式：

报名人数超过对口学校招收计划数时，按照儿童入户时间统筹入学。

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宝山区

按照“户籍地与居住地一致优先”原则，先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童、少年，再统筹安排本市户籍“人户分离”的适龄儿童、少年入学，统筹时参照适龄儿童、少年实际居住时间、与同住监护人的关系等因素先后排序。

人户一致：

宝山区人户一致就是儿童户籍地与居住地一致。

统筹方式：

根据居住地学校学位情况和适龄儿童、少年实际居住年限的长短等因素在区域内统筹安排。

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嘉定区

本区户籍的适龄儿童，户口簿户主为本人或其直系亲属（父母、祖父母、外祖父母），且持有相应的产权人仅为本人或直系亲属的住宅类房产证或农村自有宅基地证（以下简称房地产证）的，在4月23日前经现就读幼儿园审验核实户口簿、相应的房地产证后，根据划定的学区，凭户口簿和相应的房地产证等报名入学。

人户一致：

嘉定区人户一致就是儿童户籍地与居住地一致，户主为儿童本人或三代以内直系亲属，产权人仅为本人或直系亲属。户主和产权人都可以是儿童本人。

统筹方式：

招生政策内未明确统筹方式。

—12—

松江区

根据“免试就近入学”的原则，依据生源分布情况，结合本区教育资源情况，实行对口入学，统筹兼顾，合理安排，确保符合条件的适龄儿童接受义务教育。

人户一致：

松江区人户一致要求儿童居住地与户籍所在地一致，户主是直系亲属，儿童可以是户主，没有产权人要求。

统筹方式：

按照取得房屋产权时间先后排序统筹。

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青浦区

居住地在本区且“人户一致”的适龄儿童、少年根据其居住地所在的街镇对口安排小学、初中入学。

人户一致：

青浦区的录取顺序非常清晰，人户一致仅指儿童户籍地与居住地一致，户主为儿童本人或三代以内直系亲属，产权人仅为本人或直系亲属。户主是产权人都可以是儿童本人。

统筹方式：

以上顺序按实际情况统筹。

—14—

金山区

居住地在本区且“人户一致”的适龄儿童、少年根据其居住地所在的街镇对口安排小学、初中入学。

居住地在石化城区、朱泾镇等招生区域内且“人户一致”的适龄儿童、少年按照小学、初中对口招生入学方案实施；居住地在其它镇且“人户一致”的适龄儿童、少年升入所在镇小学、初中，一个镇有两所及以上小学、初中的，按撤镇前的学区对口升入小学、初中。

人户一致：

金山区“人户一致”是指学生户口所在地与其直系亲属自购且持主要产权的居住类房产的所在地一致，就是儿童本人是金山户籍且满足儿童本人或其直系亲属在居住地有自购房产。

统筹方式：

根据实际居住年限的长短等因素统筹安排，就是按房产证时间统筹。

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奉贤区

先安排户籍地与实际居住地一致的适龄儿童就近入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况在区域内统筹安排人户分离适龄儿童入学。

本市集体户籍适龄儿童参照居住地登记入学办法就读。本市户籍居住廉租房的适龄儿童可凭户口簿及相关居住证明在廉租房所在地登记入学，由区教育局安排就近入学。

人户一致：

奉贤区“人户一致”儿童户籍地与居住地一致，产权人是儿童本人或其父母在第一梯队。

统筹方式：

按以上各梯队排序，同一梯队再按产证时间统筹入学。

—16—

崇明区

本市户籍适龄儿童、少年的居住地与户籍所在地一致，且户主为直系亲属或学生本人。如对口招生区域内“户籍地与居住地一致”登记入学适龄儿童网上报名公办小学人数超过学校招生计划数，将按照取得房屋产权时间先后排序安排入学，额满为止。

经第一批公办小学验证和已分配入学，尚有余额时，报民办小学未被录取的，按照取得房屋产权时间先后再次排序，额满为止。超出部分由教育局统筹安排入学。

人户一致：

崇明区“人户一致”儿童居住地与户籍所在地一致，户主必须是直系亲属或儿童本人。

统筹方式：

要求按照取得房屋产权时间先后排序安排入学！

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