“圈地令”和“投充法”：一场清朝统治者的“利益盛宴”

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历史背景：

公元1644（顺治元）年五月初二，时任大清摄政王的多尔衮以“得寸则寸，得尺则尺”的战略方针不费吹灰之力攻占了北京城及畿辅地区。同年九月，年仅6岁的顺治皇帝被不远万里从沈阳接到了北京城内，十月初一，顺治帝在北京城再次举行隆重的即位典礼，至此，清朝三代统治者为之而努力的入主中原之“宏图”大业在历史上正式被拉开了帷幕。

山海关

面对着轻而易举夺得的北京城，再联想到统一中原的三代“夙愿”，清廷统治者的内心中不免泛起了一丝洋洋得意，再加上以李自成为首的“大顺政权”的屡屡败北、大批明代故臣和将士的归顺和投诚等诸多有利因素不断向“大清”这面大旗靠拢，使得诸如多尔衮这类满洲贵族势力逐渐变得张扬跋扈。在这种形势之下，为了能够填补内心中犹如俘获猎物一般的“满足感”和“优越感”，清廷统治者在制定对待汉人汉官的政策时也表现得越来越无所顾忌，作为征服者和统治者的獠牙显然已经暴露无遗。此时此刻，从某种意义上讲，整个满洲人的身份已由当初的被压迫者彻底转变成了压迫者，毫无疑问，此举意味着清朝势力抢夺“大顺政权”推翻大明帝国胜利果实的成功，同时辽东清朝势力的插入也间接地促使着中原地区统治力量的重新“洗牌”。

崇祯皇帝、李自成画像

引子：

自顺治帝在北京城即为两个月后，多尔衮等满洲贵族势力为了自身私利和解决迁都北京后大批满族人民定居之后的基本生计问题，发布了骇人听闻的“圈地令”，与此同时，在圈地之外，还宣布了所谓的“投充法”。那么，作为清朝初期的“六大弊政”（即：圈地令、剃发令、投充法、逃人法、禁关令以及屠城）中的二者，“圈地令”和“投充法”的实施给当时的黎民百姓所带来的影响和压迫力度究竟有多大？关于这一问题，笔者在该篇文章当中就来与读者朋友们做一番详细且深入的探讨。

参考图1

本文的研究内容：

在笔者看来，说“圈地令”和“投充法”是一场清朝初期统治者的“利益盛宴”一点也不为过！

清初的圈地主要是在畿辅地区推行的，虽然名义上说是将近京各州县的“无主荒地”分给东来诸王、勋臣、兵丁人等，然而，实际上却是不论有主或是无主，直接全盘圈占。据史料《恸余杂记》记载：

圈田所到，田主登时逐出。室内所有皆其有也。妻孥丑者携去，欲留者不敢携。其佃户无生者，反依之耕种焉。

由上述事实可见，足以想象得到当时的黎民百姓所面临的悲惨状况。次年二月，为了挽回这一局面，同时给被圈占了田地的汉人一个“交代”，多尔衮再次下令：

令户部传谕各州县有司，凡民间房产有为满洲圈占，兑换他处者，俱视其田产美恶，速行补给，务令均平。

也就是说，当百姓的田地被满洲贵族圈占之后，为了弥补损失，根据其田产的质量以“均平兑换”的方式进行交换。话虽如此，但事实却不尽人意，所谓的“均平”也仅仅是一句谎话，其真正目的仅仅只是为了暂时应付被圈占了田地的百姓的内心不平。所谓“田地被圈之民，俱兑拨硷薄屯地”便是如此。

公元1644年11月形势图（参考）

关于清朝初期的“圈地令”给当地居民百姓所带来的灾难史料中有许多记载，以河北雄县为例：

凡圈民地请旨，户部遣满官同有司率笔帖式、拨什库、甲丁等员役，所至村庄相度畎亩，两骑前后牵部颁绳索以记周四围而总积之。每圈共得几百十垧，每壮丁分给五垧，垧六亩……圈则倍占，退仅虚名，以致丁男流离，城郭为空。

据史料记载，仅公元1647（顺治四）年正月一次圈占的畿辅41县沃地就多达99.3707万垧。

圈占的沃地需要有人去耕种，而满族人由于生活习俗的差异又不善于耕种，于是如何维持这些已经被圈占到手的土地的正常生产成为了摆在满洲贵族势力面前的又一新课题。恰恰如此，“投充法”便应运而生。

参考图2

所谓投充，便是将自己投充到满洲旗下为奴，愿意是畿辅地区大量土地既被满洲圈占，原住汉族居民被剥夺了资生之业，而满洲贵族、官兵自己又不直接从事耕种，清廷乃以“为贫民衣食开生路”为名，唆使汉人投入旗下以奴仆的身份进行耕田纳租。因此，“投充法”的宣布实际上成为了满洲贵族变相的奴役和压榨汉族人口劳动力的重要途径，同时也为进一步侵占汉民耕地房产大开方便之门。另一方面，我们不难发现，相较于中原地区原有的封建租佃关系，“投充法”下所衍生出的奴役关系显然是一种历史的倒退，黎民百姓的身份也由直接劳动者变成了直接依附于满洲贵族势力的农奴。生产关系的打乱，所造成的直接影响便是农民生产积极性的下降，最终则导致整体生产效率的下降，而生产效率一旦下降，黎民百姓也就随时面临着饥不果腹的处境，如此一来，揭竿为旗再次成为了清朝初期的一大浪潮。

参考图3

关于“圈地令”和“投充法”所实施的时间

“圈地令”：公元1685（康熙二十四）年，一则“嗣后永不许圈”的谕旨才终于结束了这一维持了近21年的弊政。（故：1644年—1685年）

“投充法”：公元1739（乾隆四）年，乾隆皇帝下令“禁止汉人带地投充旗下为奴，违者治罪”，至此“投充法”逐渐宣告退出历史舞台。（故：1645年—1739年）

参考图4

结语：

“圈地令”和“投充法”从某种意义上讲是直接威胁到黎民百姓从事劳动生产的两大主要弊政，其所带来的影响是难以估算的，单从政治上也可大概得出这么一个隐藏的结论：清廷统一长江以北仅用了一年的时间，而在征服东南、西南地区直至统一全国的整个过程中却耗费了近20年时间。这一结论尽管与其余诸如“剃发令”、“逃人法”等弊政有关，但毋庸置疑“圈地令”和“投充法”的推行是激起民愤的主要“推手”。

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参考文献：

史惇：《恸余杂记》，圈田

《清世祖实录》卷14，卷15，卷17

康熙《雄县志》卷上

《论清初畿辅的投充旗地》赵令志（中央民族大学 历史系）