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通州的美丽乡村规划正在有序推进中,从整治农村环境、村庄公厕改造、村庄生活垃圾处理、道路与道路设施提升、公共服务设施建设等方面进行提升改造!
据悉,还将聘请专业的团队来编制乡村的具体规划和实施方案。
近日,台湖镇美丽乡村村庄规划和实施方案编制项目中标,方案预计将在三个月之后完成,届时,台湖镇乡村的美好蓝图将展现。
此外,本次招标文件中还对美丽乡村规划的定位、布局、保护、拆迁、发展引导等方面做出了要求和规定,对未来其他美丽乡村规划起到了重要参考作用。
未来,你家可能也会有这些要求和变化!
台湖镇16村编制规划实施方案
项目单位:
北京市通州区台湖镇人民政府
项目名称:
北京市通州区台湖镇美丽乡村村庄规划和实施方案编制
项目概况:
通州区台湖镇碱厂村、尖垡村、口子村、玉甫上营村、西下营村、东下营村、唐大庄村、胡家垡村、江场村、周坡村、兴武林、北火垡村、窑上村、蒋辛庄村、北姚园村、外郎营村等16个村庄。
包括村庄发展现状分析、对已有规划的实施评估、规划定位、村域规划、村庄组团规划和分期实施方案及美丽乡村村庄规划编制。
规划服务期限:120天。
本次招标中明确了上述16村的具体定位,分为城镇化集建型村庄、特色提升型及试点村庄、整体搬迁型村庄、整治完善型村庄四类。
1、城镇化集建型村庄:口子村、玉甫上营村、西下营村、东下营村、唐大庄村、江场村
2、特色提升型及试点村庄:外郎营村
3、整治完善型村庄:碱厂村、尖垡村、胡家垡村、周坡村、兴武林、北火垡村、窑上村、蒋辛庄村、北姚园村
根据此前信息,在村庄规划编制过程中,将享有市级区级补助。
村庄规划编制补助
市级按照每村8万元的标准进行补助,区级将在此基础上提高规划编制补助标准,按照示范村、特色提升村、整治完善村、整体搬迁村和城镇集建村进行分类补助。
其中:
示范村和特色提升村市、区补助金额不超过每村50万元;
整治完善村市、区补助金额不超过每村30万元;
整体搬迁村和城镇集建村市、区补助金额不超过每村20万元。
本次招标文件中对美丽乡村的规划内容、定位分类、保护、发展引导等方面做出了要求对未来通州美丽乡村的规划建设方案有重要的参考意义,大家都可以耐心研究一下:
通州区美丽乡村村庄规划内容要求村庄规划的主要内容应结合全市两线三区的整体管控要求,结合村庄的具体类型,按照“集约高效、减量提质”的总原则,提出村庄统筹发展策略、乡村建设用地规划的控制要求。
结合不同类型村庄的发展要求,村庄规划编制的主要内容也各有侧重。
针对将要实施 城镇集建、整体搬迁 的村庄,以及 以环境整治、公共服务设施改善为重点 村庄,可编制 村庄规划简本。
规划简本的内容以村庄近期发展的关键问题为核心,着重解决农房危房改造、迁建前的防灾减灾、环境保护、设施改善等问题。
针对 特色提升型 村庄和涉及用地整理、优化布局的 整治完善型 村庄,应编制 村庄规划完整本。
(一)村庄规划简本
村庄规划简本的内容应包括村庄发展现状分析、对已有规划的实施评估,结合村庄具体情况,在以下内容中可各有侧重:
(1)村庄农房危房改造,要明确地块位置、建筑层数、建筑高度等,符合建筑安全规定。
(2)村庄防灾减灾和安全防护措施。受地质灾害影响村庄,在实施局部或整村搬迁前,应结合本村具体的地质情况和灾害特点,制定具体的防灾减灾措施。受高压线、污水厂和垃圾场影响的村庄,在实施局部或整村搬迁前,应提出具体的安全防护措施。
(3)村庄基础设施改造。包括河道、坑塘沟渠的清理、垃圾清运、清洁能源实施等。
(4)村庄公共空间优化。
(5)村庄生态环境保护。生态涵养迁建型村庄,在迁建前,应提出村庄生态环境保护措施。
(6)村庄发展时序。城镇化村庄和迁建村庄,应明确村庄安置与拆迁的时序,处理好村庄搬迁前后的发展衔接问题。
(7)其他村庄发展需要迫切解决的问题。
(二)村庄规划完整本
村庄规划完整本的内容应包括村庄发展现状分析、对已有规划的实施评估、规划定位、村域规划、村庄组团规划和分期实施方案等。具体包括以下几个方面内容:
(1)村庄发展现状分析。从村庄的人口规模、用地规模、产业发展等方面分析村庄的发展现状。针对不同类型的村庄,现状分析应各有侧重,如特色保留村庄应对村庄的特色禀赋资源进行分析。
(2)相关上位规划要求。明确与相关上位规划衔接的关系。
(3)已有规划的实施评估。结合已有村庄规划的编制情况,对村庄的规划实施进行总结。结合村庄的不同类型,总结村庄规划在实施过程中的典型问题。
(4)规划目标与定位。根据村庄所处的不同分区,充分落实集中建设区、限制建设区、生态控制区的管控要求,落实上位规划的有关要求,结合村庄的具体类型,提出规划目标与定位。
(5)划定村庄发展的空间管控范围,包括村庄建设用地控制线、基本农田控制线等。针对有特别建控要求的村庄,如长城、运河、西山文化带、十三陵周边的特色保留村,历史文化名村、传统村落,应结合具体要求,划定相应的建设控制线、风貌协调区等。
(6)村庄的规模与减量发展策略。在分区分类引导的基础上,以“集约高效、减量提质”为原则,充分落实全区建设用地减量指标,提出村庄建设用地管控目标、规模总量。
位于限制建设区内的村庄,以集体建设用地减量为总原则,规划应明确提出村庄建设用地减量控制目标。针对保留村庄,明确提出村庄集体产业用地的减量控制目标。位于生态控制区内的村庄,应严格控制用地规模扩张,原则不增加与生态保护无关的建设规模,在原有建设用地规模内进行整理、更新、提升,明确与生态红线冲突的用地减量,同步落实低效集体产业用地的整理集约。
按照北京城市总体规划“减量提质”的总要求,在上位规划的约束下, 全面梳理村庄集体建设用地规模,包括宅基地、集体产业用地和集体公共服务与管理用地 , 分析村庄的用地空间, 腾退违法建设用地和低端低效集体产业用地,镇、区统筹实现村庄集体产业升级和建设用地规模减量。
应明确 村庄减量 对全区减量任务以及 对全区拆占比和拆建比 的落实情况。根据村庄不同发展类型,结合村庄实际,针对条件成熟的村庄,提出近期可实施、可操作的集约减量对策。特色保留村庄和提升改造村庄重点结合村庄集体产业用地的腾退、集约、优化布局,落实减量。 针对条件成熟可同步结合宅基地的腾退上楼落实减量的村庄,规划中要明确新宅建设与旧宅拆除的挂钩减量要求。
(7)村庄布局、形态控制。在明确村庄用地规模管控的基础上,重点结合腾退集体产业用地、对村庄集体建设用地进行优化布局。村庄形态控制要结合村庄具体分类,落实各分区的管控要求,整体形态应与周边环境协调,突出特色,传承文化。针对历史文化名村、传统村落,要提出村庄整体风貌的控制引导要求,其他特色保留村,应结合村庄的具体特色禀赋条件提出形态控制要求,统筹考虑村庄风貌特点,与周边环境协调。
(8)村庄配套设施。结合村庄的人口规模和发展实际,从方便使用、有利建设的角度提出基础设施、公共服务设施的规划目标和布局方案。配套设施的规划应重点考虑不同区位、不同类型村庄之间的差异。对于临近集中建设区的提升改造村庄,应适当考虑外来人口集聚的配套设施需求。对于以旅游为特色的保留村庄,应重点考虑旅游人口对配套设施的需求,以及配套设施建设与村庄风貌协调、历史文化保护等问题。
基础设施规划要包括道路交通、供水、排水、能源供应、环卫、通信设施等。公共服务设施规划应包括教育、医疗、文化体育、社会福利等设施。
(9)产业发展引导。结合全镇产业发展策略及村庄的特色资源,以宜农、生态、绿色、低碳为原则,制定村庄产业发展引导策略。
(10)历史文化资源保护。对历史文化资源较丰富的村庄,如历史文化名村、传统村落,应提出村庄历史文化资源保护策略。
(11)生态环境保护。对村域内的山水格局、河湖水系、绿色植被等资源进行梳理,提出村庄生态恢复和环境保护对策,针对具有自然资源的特色保留村庄,应明确重点和特色自然资源的保护范围、保护要求,提出资源周边村庄的建设控制范围和要求。
(12)防灾减灾等内容。城镇化型、局部或整体迁建型村庄,在实施搬迁安置前应结合村庄现状条件提出明确的防灾减灾的具体要求;特色保留型村庄, 应结合历史文化保护、风貌传承制定具体的防灾减灾要求;提升改造型村庄,结合具体的改造方式,明确防灾减灾措施。
小编注意到,在规划编制工作要求中对对村庄划分为城镇化、局部或整体迁建、特色保留、提升改造四大类型。
这应与这16村分类的城镇化集建型村庄、特色提升型及试点村庄、整体搬迁型村庄、整治完善型村庄相对应。
小编为大家细致解读一下这四大类型的具体分类说明:
1、城镇化村庄
纳入城市开发边界内的村庄,具体包括纳入中心城区、新城、镇规划建设区内、有重大项目带动、第一道绿化隔离地区范围内(规划实现100%城镇化)的村庄,这部分村庄未来将随城市建设进入城市建设区,实现城镇化。
2、局部或整体迁建村庄
迁建村庄是指受生态保护要素限制以及受安全威胁的村庄,按影响要素不同,具体分为以下几种类型:
(1)生态涵养迁建型
全市水源涵养、水土保持、生物多样性保护、水土流失等环境保护要求下,必须局部或整村实施搬迁以确保生态安全的村庄,主要包括村庄居住用地与全市生态保护红线存在矛盾的村庄。
(2)安居威胁迁建型
受高压线廊道、污水厂、垃圾处理厂、地质灾害等影响,村民的安居、生活受到严重威胁,存在较大安全隐患,必须局部或整村实施搬迁以确保生产生活安全的村庄。具体包括位于500KV、220KV高压走廊内的村庄、位于污水厂、垃圾处理场影响范围内的村庄以及受地质灾害影响的村庄等。
(3)受其他环境影响应实施搬迁的村庄
3、特色保留村庄
(1)全市在录的各类特色保留村庄。
包括中国历史文化名村(5个,全部为传统村落)和传统村落(44个),中国美丽宜居乡村,位于大运河文化带、长城文化带和西山永定河文化带上,世界文化遗产周边,具有一定历史、文化特色和传统风貌的村庄。应以“严格保护、永续利用”为原则,加强历史文化、传统风貌的保护和延续,村庄整体风貌引导、与文化旅游等相关产业有机结合。
(2)生态保育村庄。
在生态红线控制范围之外,具备优质的自然生态资源(例如位于自然保护区、森林公园周边区域)的村庄。
(3)其他经各区、镇梳理、申报的,在村庄产业、文化、风貌等方面具有特色,具有保留价值的村庄。
应重点结合村庄的特色要素,集约节约发展,控制村庄建设用地无序扩张,有序引导村庄特色化发展。
4、提升改造村庄
除以上三种类型外,在全市域内广泛分布,需要通过多元化方式对村庄进行提升改造的村庄。
(1)集体产业整理型。
位于限制建设区内且毗邻城市集中建设区的村庄,处于城市周边的机遇区,未来可能受三城一区等重大项目辐射带动,应以城市功能疏解、建设用地增减挂钩、减量提质为大原则,落实所在区域规划减量要求,采取集中集约的改造方式,提升产业,完善服务功能。
(2)集中上楼型。
在明确落实全区建设用地减量指标,并落实本区拆占比和拆建比的条件下,对发展条件较好、经济实力较强、有自发改造诉求的村庄,经村民同意,在村民自愿放弃原宅基地的前提下,可启动村庄集中上楼改造。改造应结合村民改善居住条件的需求、村集体产业发展方向,采用多种模式。可单个村庄原地集中上楼,也可临近几个村庄就近集中上楼。
(3)原地微循环整理型。
以原地村庄环境整治提升、渐进微循环改造方式为主的村庄。可结合宅基地整理、集体产业用地集约腾退升级,实现村庄的环境品质提升、产业升级更新。
怎么样?规划要求中涉及到了方方面面,对于你家未来的规划方向是不是有了一些了解?期待美丽乡村的建设!
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