近年来，翁牛特旗人民法院坚持“公正司法、司法为民”工作主线，积极传承“马背法庭”优良传统，聚焦“服务型”法院建设总体思路，通过创新巡回审判方式，极大方便了边远地区群众参与诉讼，有效回应了群众的司法新要求，为全旗经济社会持续健康发展提供了更加便捷、有力、精准的司法服务和保障。
一是着力在“精准谋划”上下功夫，下好司法为民“先手棋”。新一届院党组履职伊始，在充分调研的基础上，准确把握辖区面积较大、群众居住分散、多民族聚居等特点，结合工作实际，提出了“重心下移、关口前置，触角延伸”的服务理念。将基层法庭、巡回审判法庭建设作为助力“乡村振兴”和服务经济高质量发展的前沿阵地，在全旗未设基层法庭的七个苏木乡镇设立了巡回审判法庭，在全旗229个行政嘎查村、14个社区居委会和园区5家重点企业建立了“法官便民工作室”，构建了以人民法院为基点、人民法庭为中心、巡回审判点和驻村法官工作室为纽带的“四维一体”司法服务群众的工作体系，真正让巡回审判法庭成为“群众解难、纠纷化解”的良好平台，打通了司法为民“最后一公里”。
二是着力在“思路理念”上求突破，打好民生福祉“组合拳”。如何让巡回审判工作在方便群众诉讼、减少群众诉累等方面发挥积极作用？院领导要求法官转变“坐堂问案”的传统办案理念，鼓励干警走出审判庭、走进基层、走进群众中，将大量纠纷通过诉前调解化解在基层。将巡回审判工作开展情况纳入员额法官绩效考评体系，基层法庭干警每月抽出5天时间赴巡回审判法庭和嘎查村集中办理案件，每季度到“法官便民工作室”联系工作一次。同时利用下乡送达、到法官便民工作室联系工作等契机，随时随地为群众化解矛盾纠纷。2018年以来，累计开展巡回审判330余次，化解基层矛盾纠纷1100余件，为基层群众提供法律咨询4.2万余人次。通过有效发挥巡回审判“便民为民利民”职能，将大量纠纷化解在诉前，极大提升了群众司法获得感。2018年共受理各类案件10576件，审执结9861件，结案率为93.24%，受案数同比减少3236件。审判质效呈现出结案率、调解撤诉率、息诉服判率、收结案均衡度上升，案件上诉率、发改率、申诉率、平均审理天数下降的“四升四降”良好态势。
三是着力在“融合党建”上做文章，筑牢巡回审判“压舱石”。院党组主动融入全旗“党建融合·聚力领航”党建链建设工程，先后与海拉苏镇、广德公镇、玉龙工业园区、白音套海苏木等地党支部进行联建共建，围绕“共建共享共治”的社会治理目标，充分发挥联合党委在基层社会治理中握指成拳的强大作用，凝聚起了基层社会共管共治的强大合力。依托基层法庭和巡回审判法庭，与各基层党支部建立了重大影响案（事）件通报制度，对于重大疑难复杂案件，充分发挥各部门党建资源优势，通过开展联动调解，有效将案件化解在基层，推动实现了“小矛盾不出村、一般矛盾不出乡、大问题不出旗”的工作目标。有效化解重点涉诉信访案件40件，较2017年同期68件下降至28件，2018年以来裁判案件未引发新信访案件，实现了全旗信访举报量、信访案件量“双下降”的良好局面，为“平安翁旗”“法治翁旗”建设提供了优质的司法保障。
四是着力在“多元调解”上要实效，增强和谐稳定“新引擎”。巡回审判是一种贴近群众的解决矛盾的方式，而多元调解是化解民间矛盾的重要手段。院党组要求法官在巡回办案中，加大对基层矛盾纠纷的多元调解力度，将调解贯穿于诉前、立案、审判、执行、申诉等各个环节。积极推动全旗14个苏木乡镇成立了诉前人民调解委员会，将党委、政府相关职能部门纳入其中，聘请“乡贤”、“五老”人员等担任人民调解员，利用他们熟悉社情民意的优势就地化解矛盾纠纷。截止2019年4月末，通过诉前调解成功化解基层矛盾纠纷1230余件，全院各基层法庭案件调撤率均在80%以上。同时，将基层法庭、巡回法庭调解成功案件的首次执行工作由基层法庭负责，执行结案率达50%以上，大大减少了执行干警办案工作压力，有效控制了新收执行案件数量快速增长的态势，切实提升了执行工作质效，有力维护了社会和谐稳定。
来源：翁牛特旗人民法院
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