事业单位按岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位三种类型，在管理岗位和专业技术岗位上工作的是干部身份，在工勤岗位工作的是工人身份。按照《事业单位人事管理条例》和《机构编制管理条例》的相关规定，工人只能在工勤岗位工作，当然也没有干部到工勤岗位工作的。如果工人在管理岗位或者专业技术岗位工作的，称为混岗混编，是违规行为。
事业单位人事管理制度改革的方向，是实行全员聘用制管理，不分干部工人身份，只要有能力，符合条件，工人也可以参加竞聘，在管理岗位和专业技术岗位工作，享受干部身份待遇。在管理岗位工作的，实行管理职级待遇，在专业技术岗位工作的，实行职称待遇。其身份、职级或者职称晋升、工资福利补贴、退休年龄、退休待遇等，都与同岗位的干部身份人员无疑。女性工人在管理岗位或者专业技术岗位工作的，退休年龄延长至55岁，享受干部身份人员的退休年龄、退休津贴和退休金待遇。
目前，事业单位岗位聘用制管理，在全国各地分片试行，各地进展不一样。中小学教师实行的“县管校聘”，就是极为典型的事业人员全员聘用制管理的一部分。高校和县级以上公立医院取消编制、保留事业单位属性，实行聘用制管理，也是配合事业单位分类改革进行的机制体制改革，也是聘用制管理的典型。随着医疗、教育行业人事聘用制管理的推进，牵涉全国3600万事业人员的聘用制管理改革，也将逐渐全面推开。
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