科普：考到税务局后晋升发展怎么样？所有人都是收税的吗？

同学们你们所理解的税务局是不是收税的、收钱的？no no~

虽然税务局人数很多，但并不是所有人都收税，因此税务系统有纵向的层级划分，也有每个单位内部的横向职能分工。一篇文章带你读懂税务局的职能，不管你有没有报考税务局，都来看看吧。

纵向来看：垂直管理

税务局是典型的垂直管理单位：总局、省局、市局、县/区局。

纵向管理，完成机构改革之后的税务局，不仅仅由地方政府管理，还要接受国家谁总局的领导，因此还保留着垂直管理的特点。例如县区局所有的工作安排来源于市局，而不是来源于县政府。

从工作职能来看，

1、总局：顶层制度设计，制定税收政策。

2、省局：上传下达，执行总局的政策，结合本省省情谋划具体工作的开展。

3、市局：市局并不是基层，而是夹在省局与县区局中间，职能与省局类似，即上传下达，关于省局的政策，市局会根据本市区的情况传达给县区局，县区局对于政策的完成情况通过市局汇总再汇报给省局，不直接开展税收工作。

4、县/区局：基层工作，落实上级安排的各项工作、各项政策，组织做好一线税收工作，属于一线执法部门，工作量较大。

税务局有特色的地方在于：无论是总局、省局、市局，或是县区局，其内部分工是基本一致的、对应的，例如总局下属纳税服务司，因此省局有纳税服务处，市局有纳税服务科，县区局有纳税服务股。总体而言，职能分工一脉相承、一一对应。

横向来看：分工明确

综合行政类

分工以县区局为例：县局有县局机关，在县局税务局的办公楼内办公，其中会分为两大类，即行政类、业务类。

行政类：

1、办公室：主业是写材料，副业有组织会议、公车管理、安排值班、办公用品采买、政务接待等，杂活很多。

2、人事教育：人员录用、考核、任免、培训、年底奖惩、编制工资等。

3、财务管理：如发工资、报销差旅费、划拨各项经费等。

4、纪检组：职能是监管干部，如上学时的纪律委员。文字理解是对违法、违纪行为的监督，简单而言是定期检查出勤、检查着装、对犯错人员进行廉政谈话等。

综合业务类

1、税政部门：掌握税收政策。例如一线执法人员关于增值税的某个税种掌握得不是很清楚，就会前来咨询，那么如果你负责管理增值税就需要能够正确把握正常，准确地进行答复，需要对当前不断更新的税收政策非常了解和精通，这样才能够给一线执法人员进行政策指导，即需要“懂业务”。

2、征管部门：企业开业的时候需要在税务局登记；经营过程中需要纳税申报、领取发票；倒闭的时候需要注销税务登记。征管部门需要对上述这些环节进行管理。

3、法制部门：税务中和“法”相关的内容由这个部门负责，例如法律顾问、公职律师的管理；对纳税人进行行政处罚后，处罚是否合适的把握；执法人员做出的某项执法行为是否合法，以及单位的行政诉讼、行政复议等工作。

4、纳税服务：和纳税人服务相关的工作，例如日常的税法宣传、新政策、投诉处理/回复等，类似政府系统的宣传部门和信访部门。

5、收入核算：负责组织税款缴入国库。企业每个月向税务系统申报纳税，每个月的月底、或者年底，负责此工作的同事需要和银行负责相关工作的人员对账。

6、信息中心：主要负责同事出问题的电脑、打印机，开会的时候调整视频设备、内外网的调整等。

7、风险管理：是今年国地税合并后新增部门。每个月纳税人需要申报纳税，定期通过系统可能会发现错误、疑点，例如某家企业少报收入，需要进行核查，查清是税务人员发生错误还是申报错误，进行及时地修改或者追责。

8、非税收入、社保费征收：十二项非税收入原先是由财政局进行征收，社保税虽然由地税代征，但还是由社保部门管理，但是现在由税务局负责征收，以上两个工作可能是国地税合并后变化之处。

办税服务厅

主要工作是办理具体的业务。例如税务登记、发售发票、申报纳税等。办事服务厅不需要写材料、写汇报，虽然身体累，但是心不累。

没有人会永远在办税服务厅工作，基本2-3年后是会调到其他业务科室的，只要科室缺人就会被调走，具有业务上的优势。

税务分局

税务分局属于县局管理，但是属于县局的派出机构，即可能会到各个乡镇办公。比如你是某个分局的工作人员，手里管着十几个企业，每个月领的发票需要实地审核经营规模，新的优惠政策需要进行讲解、辅导。一线的税务工作者直接接触一线纳税人，和办税服务厅相同，会接触许多企业人员、会计，并且接触更加密切，还会接触需要实际办理的业务。

职业发展

所有的公务员，尤其是税务系统，晋升速度比较慢。按照目前的规定，12年自动享受副科待遇，15年自动享受正科待遇。如果想要有所作为，需要好好干、好好学习业务，年底评优评先可以缩短晋升年限。

关于调动。系统外的调动放在以前是非常有难度的，因为是原国税属于垂直管理，不涉及横向的干部流动。但是机构改革后，不排除未来可能会有干部的横向流动，但是机会较少，因为税务工作比较专业，去其他单位不见得有用武之地。

系统内流动，先考入离家较远的A县，日后调回到家乡的B县，或者市局，这是有可能的。因为县局接受市局的直接管理，人才的流动很常见，基本是以借调的形式进行。

实现借调的第一个途径是个人能力非常强，第二个途径就是其他因素了。但是要注意无论是能力强还是有其他渠道，个人都需要懂业务、会干活，否则很难实现借调，因为没有任何一个单位、科室会允许借调过来的人员不干活。

系统内部没有全国性质的统一遴选，但是各个省、市会组织内部遴选，主要是考查和业务相关的知识。

个人发展

上岸后，建议大家也要不断地充实自己，税务系统有很好的学习氛围和考试，倒逼自己需要不停学习、接受、应用新东西，慢慢业务能力会有很好地提升，可能变成税务的行家、专家，可以考注册会计师、注册税务师等，那么就可以靠自己的能力吃饭，靠职业技能养活自己，而非只是靠编制、党和国家的组织等。

能力可以带给你安全感，目前社会变化非常快，各种改革让很多人措手不及，无法保证人到中年的时候公务员还是这样的体制模式，无法保证能够将这个“铁饭碗”端到60岁。如果有一天不能做公务员，至少还可以是会计。因此，这个工作虽然是在体制内，但是可以依靠业务、知识、技能，给自己安全感。

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