调查研究是谋事之基，
成事之道，
它不仅是一种科学的工作方法，
更是一种优良的工作作风。
反家暴立法，省政府法制办、省妇联正开展立法调研。
6月25至26日，省政府法制办副主任费德平、省妇联副主席邵荣一行赴孝感就《湖北省实施<中华人民共和国反家庭暴力法>办法（送审稿）》开展立法调研（以下简称《实施办法（送审稿）》）。
此次调研，旨在了解当地贯彻实施国家反家庭暴力法的基本情况、存在的主要问题及对策建议，各部门在履行法定职责，开展预防和制止家庭暴力方面的好经验、好做法，以及对《实施办法（送审稿）》的意见建议。
反家暴立法
实地走访
“我们中心都是免费为家庭暴力受害者开展鉴定。近三年来，中心年平均接待家暴受害者50余人次，共出具司法鉴定意见书74分，”孝感市家庭暴力法医鉴定中心负责人介绍到。
6月25日下午，调研组一行先后实地走访了孝感市家庭暴力庇护中心、市家庭暴力伤情鉴定中心、市家调委及孝南区三里棚派出所，就开展预防和制止家庭暴力工作与工作人员进行深入交流。
反家暴立法
交流座谈
“现行法律援助制度以家庭经济困难为条件，大多数受暴妇女虽然没有经济来源，但家庭整体不属于困难范围，因不符合条件而得不到法律援助救助。针对这样的情况，我建议要增加救助渠道，扩大法律援助的范围，减免司法鉴定的费用……”
来自孝感市孝南区新华街道司法所所长黄伟文说。她还提出将施暴者纳入社会诚信体系。对家庭暴力案件实行“公诉原则”等意见建议。
6月26日上午，调研组召开座谈会，听取了市妇联、市公安局等11个市直单位和基层妇联，司法所、社区及社会组织等8名代表情况汇报，收集工作及立法建议52条。参会代表围绕《实施办法（送审稿）》畅所欲言，建言献策，为《反家庭暴力法》省级立法提供诸多“接地气”的工作经验和对策建议。孝感市委常委、统战部长张汉平参加走访调研。孝感市副市长吴婕出席座谈会，并对《实施办法（送审稿）》提出修改建议。
反家暴立法
反馈意见
调研组一行对孝感市贯彻落实《反家庭暴力法》情况给予了充分肯定，认为该市贯彻落实上位法有力度、有经验、有亮点、有特色、有成效，与会代表的建言献策为完善《湖北省实施<反家庭暴力法>办法》贡献了“孝感智慧”。
费德平指出，此次立法有五个方面的问题需进一步研究：
一是关于该地方性法规如何科学命名；
二是如何从行为类型和适用对象两方面准备界定“家庭暴力”，达到公权力适度介入家事的目的；
三是政府职责和部门联动，重在联动，协调联动机制如何建立；
四是家庭暴力的预防和处置，重在预防，家庭纠纷的预防如何实现；
五是家庭暴力的认定和处置，重在处置。要畅通渠道，夯实基础，通过依法告诫，适度使用人身安全保护令等方式，加大家暴行为的处置力度。
省妇联副主席邵荣表示，全省妇联系统将进一步总结实践经验，进一步查找难点问题，进一步针对问题提出建议，共同为《反家庭暴力法》湖北实施办法出台献计献策。
来源：省妇联权益部
编辑：水仙
美编：蓝莓
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