物业代为申请公共维修资金不被认可，业主事不关己不表决……你居住的小区是否也遇到过类似问题？10月28日，针对小区（社区）治理问题，南宁市房产资金管理中心（以下简称“资金中心”）、广西民族大学民族法与区域治理研究协同创新中心（以下简称“协同中心”）、南宁市裕丰·英伦小区业主委员会共同主办南宁社区治理研讨会，南宁数百名业委会成员、业主代表与区内外专家进行了讨论。
管小区要有技巧
南宁某小区电梯坏了，部分业主不同意使用公共维修资金，导致高楼层业主苦不堪言。这种状况，南宁不止一个小区出现过。为什么会这样？“资金中心”负责人剖析称：从人群上来看，低楼层的业主对电梯停运一事多持漠视态度，反过来，如果是下水道堵了，高楼层的业主也不那么关心。从原因方面分析，价格因素不容忽视，比如业主认为价格太高，或者物业单方面制定的方案难以获得业主信任。负责人称，处理此事也有技巧：电梯坏了，可先找高楼层业主签字表决维修事项；制定维修方案时，让业委会、业主代表等充分参与其中，一旦出现质疑，“业主的解释更容易得到其他业主的理解和信任”。
处理小区的事情要有技巧，但钻空子就适得其反了。该负责人称，南宁一小区物业公司发现水费统计数据和总表数据有差距，挖开水管，发现水管渗漏，但不能按照紧急情况来申请先行提取公共维修资金。他们就想了一个“办法”——拿铁锹将漏水口钻大，结果水柱冲天。物业觉得这下可以按紧急情况处理了，谁知道，有业主拿手机记录了整个过程……
政策期待与时俱进
“《南宁市物业专项维修资金管理办法》（以下简称《办法》）施行了8年，虽然过去在管理方面取得了显著成效，但目前已经不够用，有必要修订了。”“协同中心”秘书长蒋鸣湄分析了该《办法》的多个“短板”：一是在目前的资金归集中发挥作用有限，南宁约有2600多个物业管理区域，仅有752个物业区域按规定统一归集了维修资金，占比仅约28%。公房个人部分从未归集。第二是业主们对资金安全和使用效率存在“双重焦虑”，一方面业主担心资金被套取、挪用、侵吞，比如半山雅居小区业委会起诉南宁市宝诚物业有限公司，追讨之前代收的14万元维修资金。另一方面，业主又抱怨归集在“资金中心”统一管理的维修资金使用困难，提取慢。另外对公共维修资金的保值增值、对拒不缴存维修资金或怠于履行维修责任的“钉子户”毫无办法等。
解决还需政府助力
对于公共部位的维修，各地有经验的业委会也为此苦恼。山东社会科学院政治研究所副所长、研究员张志慧说，他们小区水管在建设时就有质量隐患，每年漏水的总量超过了居民用水总量，损耗巨大，现在开发商已经“半死不活”，无力解决这个问题，她担任小区业委会主任后，为此事多方奔波，均没能解决，最终，她向市领导反映了该问题，才得以解决。南宁也有类似的情况，在水一方小区地下水管几乎天天修，后来也是政府介入，协调开发商承担了500万元的更换费用，才彻底解决了问题。他们认为，在小区治理过程中，政府部门的介入应当加强。
来源丨南国早报记者李俭芹
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