原创|（小议）废旧国旗如何处理？

国家规定了升挂国旗等规则，但是对于废旧国旗处理查遍各种资料，仅有2009年国务院的第100号通知：交给上级部门回收，由县级以上人民政府制定单位击中放置，定期统一处理。

先谈一个自己曾经经历过得事情：抗震救灾中，本来很累了还要继续抢挖老乡粮食，这时候看到一个老乡在废墟的房顶上树立了一名国旗——当时也不知道哪里来的点子：全连面对国旗，很庄严地唱了遍《国歌》……当时感觉浑身充满了力量，看得出来我们互相被国旗感染着……

所以到现在都记得老连队每次老兵退伍的情景：连队的“荣誉旗”，旧了就细心地叠好，然后放在荣誉室，当然上面都签满了战士的名字。“旗帜是有生命的，要永远保护好”。

回归正题：如何保护废旧国旗？

1.关注废旧国旗十多年前就有呼声

其实对于废旧国旗的关注，从本世纪初就有呼声了。2005年还报道了郑州国棉一厂退休职工张师傅，每到国庆期间就收集别人随意丢弃的国旗，十多年共收集46面被“遗弃”国旗。2007年网上有很多人建议：一是人大尽快出台有关废旧国旗具体处置办法，并在《中华人民共和国国旗法》中增加补充国家使用管理规定；二是在立法出来之前，指定部门设立旧国旗回收点或者由发放部门直接负责回收处理；三是将废旧国旗折抵部分现金从销售领域返回生产厂家统一利用。2009年国务院就出台了第100号通知，但到现在英武也没有找到立法文件。

通知还要求：废旧国旗处理要注重环保循环利用，可根据情况举行庄严的仪式。但没有具体操作性的正式文本、文件通知。

2.很多西方国家采用的是焚烧

英武查阅资料发现：西方国家基本上按照废旧宗教物件处理，即焚烧。美国由退伍军人协会专门进行废旧国旗处理服务，并规定了焚烧之前国旗的折叠标准，当然会有庄严的仪式；英国是要剪碎国家至看不清本来面目后进行焚烧。

中东地区因为伊斯兰教的缘由，国旗上都是真主等宗教信仰对象或者图腾，没有具体讲明什么样的行为属于亵渎国旗，但是有一点：不会降半旗的，因为“穆罕默德是安拉的使者”怎能降低头颅呢？

3.国务院100号通知执行的不够乐观

虽然2009年专门指出可以由县级以上人民政府制定专门单位进行废旧国旗回收，但并没有规定如何处理？焚烧还是剪碎处理？

2011在博客“爱的天空”爆料到：上海市实行由市政府制定部分统一回收。当然，通过百度搜索：现在基本上每个市县级都笼统地说了制定专门部分负责回收，但都没有了下文……似乎只有在国庆前后才能想到这个问题。

4.各级党委书记专门对此负责是当前立法没有情况下最有效的行政手段

为了个人进步和提升，只要将废旧国旗处理方式与党委书记政绩挂钩，这样的问题就不叫问题。

2015年腾讯新闻报道：江西莲花县仿楼镇将旧国旗更换，失职人员做检查。但是这篇新闻遗憾之处是没有下文：换下来的旧国旗怎样处理的？所以，为了能够让国旗有尊严的走完最后的使命，急切需要人大出台相关法律政策，让我们的国旗能够有温度、有仪式感的退出“服役”才是最好的处理办法，“火葬”或许是最好的办法。但一定要有仪式，并由专门部分负责最好，毕竟《中华人民共和国国旗法》第十九条规定："在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任。"

“当国旗的状况不适合继续展示时，应该以有尊严的方式销毁，建议用火葬”这是美国国旗法里规定的。还详细介绍了国旗火葬仪式程序：国旗叠放整齐、观礼者注视国旗、行礼，默念效忠誓言，并默哀……这方面，确实应该有借鉴的价值。

（图片综自网络）