（原标题：继续综合整治“内卷式”竞争——推动经济持续向新向优向好发展⑥）
经过持续治理，我国深入整治“内卷式”竞争取得阶段性成效，但破除部分顽瘴痼疾、维护市场秩序、打造良好市场环境仍需久久为功。中央政治局会议要求，继续综合整治“内卷式”竞争。锚定这一部署，监管部门坚持靶向施策、法治护航、行业共治，持续纠治无序竞争行为，为市场高质量发展筑牢坚实保障。
严打典型乱象
近段时间，针对群众反映强烈的平台垄断、不正当经营等突出问题，市场监管部门坚持重拳治乱，查办一批标志性、导向性重大典型案件，以精准监管破除行业发展顽疾。
7月底，市场监管总局依法对携程滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚，合计罚没51.79亿元。该案首次对激励性独家合作、“全网最低价”行为作出违法认定，是平台经济领域反垄断“三合一”处罚首案。
国务院反垄断反不正当竞争委员会专家咨询组副组长，中国政法大学教授、数据法治研究院院长时建中认为，携程案关注的垄断行为从“二选一”拓展到“全网最低价”，丰富了平台经济领域反垄断执法的案件类型，释放出平台经济监管常态化的信号。反垄断执法推动在线酒店预订平台服务行业回归公平竞争生态，保障了平台内商家的经营自主权与正当利润空间，让中小企业与消费者都能公平分享发展红利。
针对第三方平台不当宣传“候补帮抢”及付费选座业务、不当诱导用户“买长乘短”或“买短乘长”等群众反映强烈的问题，市场监管总局于6月份会同中央网信办、国家铁路局，依法约谈携程、同程、去哪儿、飞猪、美团、智行火车票、高铁管家等7家第三方平台企业，要求有关企业严格遵守相关法律法规规定，落实主体责任，全面规范火车票销售经营行为。
筑牢法治屏障
今年以来，我国密集出台、修订多部市场监管领域规章细则，不断织密反垄断和反不正当竞争法治网络。
2月1日，3部重磅监管规章同步落地实施，为整治行业“内卷式”竞争提供坚实法治支撑。《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》进一步细化行政垄断监管流程，衔接公平竞争审查制度，着力破除市场准入“旋转门”“玻璃门”“卷帘门”，杜绝行政权力干预市场、人为制造行业竞争壁垒和发展内卷。《网络交易平台规则监督管理办法》聚焦平台规则制定、修改、执行全流程监管，压紧压实平台主体责任，从源头遏制平台利用规则制定权操纵市场、加剧行业同质化内卷的乱象。《直播电商监督管理办法》清晰划定红线，明确平台、运营者、主播、主播机构从业行为边界，有效防范直播电商行业低价倾销、恶意攀比、同质化竞争等内卷问题。
上半年，一批新规的修订也进一步丰富综合整治“内卷式”竞争工具箱。新修订的《商业秘密保护规定》细化侵权认定标准、强化行政保护力度，严厉打击窃取商业秘密、恶意模仿抄袭等不正当竞争行为，杜绝企业靠侵权套利、挤压原创企业生存空间的恶性内卷模式。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》升级信用惩戒机制，加大商业贿赂、恶意竞争等违法行为惩戒力度，以信用监管倒逼企业规范经营、诚信经营。
市场监管总局法规司副司长唐可昕表示，下一步，将推动相关立法持续完善，不断健全监管规则体系，为各类经营主体平等参与市场竞争提供更为坚实的制度保障。
强化行业自律
整治行业恶性内卷、实现市场良性发展，既要靠政府刚性监管，更要靠行业主动自律。随着市场监管持续加码、行业治理不断深化，越来越多行业协会、经营主体主动摒弃低价内卷、恶性竞争的粗放发展模式，转向质量提升、技术创新、协同共赢的高质量发展路径。
针对汽车行业部分车企恶意拉踩攀比、低价抢占市场、加剧行业恶性内卷的突出问题，中国汽车工业协会发布行业倡议，明确禁止车企非理性攀比、恶性竞争行为，引导行业回归理性发展轨道。
越来越多企业认识到，作为经营主体需规范自身行为。多位企业界人士表示，企业应聚焦主业，根据自身发展阶段和能力稳慎发展。同类产品竞争，应遵循公平竞争原则，不应靠打价格战取胜。
“产业链链主在产业集群培育和产业生态营造过程中扮演着重要角色。”天合光能股份有限公司董事长高纪凡说，链主企业应积极推动构建良好产业生态，在创新方面发挥引领作用，加快联合创新，积极响应政府号召，更好推动协同创新，共同抵制“内卷式”竞争。
业内专家表示，根治行业“内卷式”竞争是一项系统性工程，需要监管约束、标准规范、行业自律多向发力。通过健全质量标准体系、强化常态化监管、压实行业自律责任，让产品价格真实反映品质价值。同时持续严厉打击虚假宣传、恶意竞争、偷工减料、减质减配等市场乱象，护航市场经济持续健康高质量发展。（经济日报记者 孙庆坤）
本文来源：经济日报
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