云南省出台18条举措培育低空经济增长点

云南日报-云新闻 2026-06-21 10:25

省政府办公厅日前印发《云南省有序拓展低空经济应用场景实施方案》，探索推广一批安全有保障、商业可持续、群众易接纳的规模化应用场景，推动形成资源经济、园区经济、口岸经济新增长点。

《方案》从加快推广公共服务应用、有序发展低空运输系统、大力推广农林作业应用等方面提出18条措施。集约推进政务服务应用，安全节约推进州（市）“一网统飞”，推动无人机在违建排查取证、环境监测、城市管理等领域深度应用，拓展无人机边境巡查等特色应用，到2027年底，实现政务服务“一网统飞”的州（市）达到5个；构建大型航空器与小型航空器结合、高空与低空协同、3小时灾害事故全覆盖的低空应急救援体系，到2027年底，3小时低空应急救援体系全省覆盖。

《方案》提出建设10分钟城区快送网，探索开展紧急物品、生鲜品、快递包裹等“急鲜贵”配送服务；拓展20分钟城郊配送网，构建分散作物集货体系，布局山区、边境乡（镇）无人机“快递进村”投送航线；培育30分钟城乡投送网，围绕出滇云品开设低空货运航线；研究规划全省2小时低空交通圈。将培育昭阳、元阳、华宁、陆良等10余个农用无人机先行推动县（市、区），打造“全空间无人作业+智慧农情监测”综合应用场景；建设“本地农民飞手+专业合作社”作业队伍，满足个性化生产需求；建设“空天地”一体化森林草原监测防控体系。

巡检作业方面，我省将持续扩大交通设施无人机巡检应用，拓展发电站、输电网络等无人机作业，将规范发展测绘勘查，推进北斗应用与基准服务云南分中心建设。

低空消费方面，将打造“飞阅云南”低空旅游黄金线，丰富特色体验。培育“云岭飞将”低空赛事品牌，举办赛事表演，加强无人机科学技术普及，策划开展云南飞机“飞阅驼峰”等活动；拓展海外市场方面，《方案》提出聚焦南亚东南亚地区橡胶、热带水果等产业，打造一批规模化无人机应用标杆项目；聚焦农林作业、岛际通勤、低空旅游等，引导企业制造出口符合南亚东南亚地区、全球高原地区需求的低空航空器；构建装备制造、飞行服务、空域运营等为一体的“彩云飞服”国际化综合品牌。

为进一步加强场景应用监管，我省坚持“管得住才能放得开”，要求各地各部门全面落实“三管三必须”责任，不得超出场景应用需求向企业承诺购买或包销航空器，场景落地不得与产业项目引进挂钩，严禁超出地方财力、增加地方债务风险开展政务“一网统飞”、农林作业等应用。同时，推动建立军地民低空空域协同管理机制，加快推进低空智能网联系统建设，优化低空飞行活动审批时效。

云南日报-云新闻记者：段晓瑞

云南日报-云新闻编辑：戴菲

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