晋江：勇立时代潮头 激荡县域活力

东南网1月7日报道（福建日报记者 何金 林剑波 肖蔚男 通讯员 林锦鑫）

东海之滨，晋江之畔。一座极具闽南文化气质和现代时尚气息的民营经济重镇，在冬日暖阳里绽放收获的喜悦。当海风掠过古港，仿佛重现“丝路”的历史回响，激荡出时代新声。

告别2025年，“十四五”正式收官。五年来，面对错综复杂的外部形势和艰巨繁重的改革任务，晋江全市上下高举旗帜、砥砺奋进，深入实施“一三一三七”发展战略，有效应对一系列重大风险挑战，创新发展“晋江经验”，取得喜人成果。这五年，晋江地区生产总值连跨3000亿元、3500亿元台阶，经济总量挺进全国百强县前三，县域经济和社会综合发展指数跃居全国第二，入选全国新型工业化标杆县第一梯队，成为全国民营经济版图上的一个闪亮坐标。

作为“晋江经验”的诞生地和实践地，晋江市勇立潮头，阔步前行，焕发时代活力。展望2026年和“十五五”，晋江锚定新一轮经济社会高质量发展，信心满满，脚步铿锵，必将续写“晋江经验”新篇章。

改革先行 永葆内生动能

改革是活力之源泉，活力是发展之引擎。唯有改革，方能激活市场潜力、增强企业信心、赋能产业更新。

不久前，工业和信息化部公布2025年产业园区推进新型工业化典型案例名单。晋江经济开发区“空间再造 产业焕新——以园区标准化建设为突破口，探索产业园区推进新型工业化有效模式”，入选“空间治理类”典型案例。

土地利用效率不高、发展空间总量不足、新兴产业占比较低……作为民营经济和制造业重镇，晋江遭遇传统产业转型升级难、新兴项目落地难、产能扩张难等发展困境。

一边是低利用率、低产能、低贡献企业用地闲置，另一边却是优质项目苦于寻地。如何抉择？2021年，晋江抢抓国家盘活利用低效用地试点契机，推动园区标准化建设，通过“政府收储、司法拍卖、市场转让、低效提容、龙头并购”等模式，因地制宜再造物理空间，走出一条集约、高效、绿色、融合的可持续发展之路，使“土地存量”变成“发展增量”，实现“寸土”生“寸金”。

晋江经济开发区永佳智能装备产业园的华丽嬗变，成为这场“空间改革”的生动写照。这里原是闲置厂房与空地并存的低效用地，容积率仅为0.63。如今，整个园区将生产、生活、生态融为一体，引进了57家新兴企业，奔涌高质量发展活力。“园区不仅提供了高规格厂房，还配套了职工宿舍、食堂、健身房等生活设施，让企业拎包入驻、专心生产。”晋江市聚赢数控科技有限公司负责人如是说。

“空间改革”推开了晋江在“十四五”时期营商环境优化的“大门”，揭开了一场又一场国家级改革试点的“大戏”。

——推行市场监管领域行政审批事项“全域通办”，率先启用社区市场主体准入服务点，让群众、企业不受辖区限制，快捷办理有关行政审批事项。

——支持存量工业用地的工业物业进行分割转让，并针对企业改造升级的资金难题，创新“边拆边建、分期建设，申请一批、分割转让一批”的并联审批模式。

——通过“小微融资协调工作机制”，全力推动融资需求“应贷尽贷”、存量信贷“应续尽续”、融资成本“应降尽降”、监管约束“应严尽严”。

“十四五”时期，晋江新增9项国家级改革试点，其中，经济开发区完成“全市一区”改革，综合实力跃居全国省级开发区高质量发展百强榜第七位；蝉联全国营商环境创新县（市）；党建引领基层网格治理成为探索超大人口规模县域治理新路的实践范例……

一系列的改革举措，极大地优化了营商环境，为晋江县域经济的发展与转型注入了持续恒久的新动能。

探索不息 创新永无止境

创新，是一个国家进步的核心驱动，对于县域的晋江，也是如此。

随着传统要素红利逐渐减弱，民营企业亟须突破技术“卡脖子”之困，才能在新旧动能转换中赢得生机。然而，“企业苦寻技术无门、项目对接产业无路、产业转型升级无方”结构性问题成为“拦路虎”。如何破题，迫在眉睫。

作为全国民营经济排头兵，晋江率先开启一场由“企业家+科学家”共同推动科技创新与产业创新深度融合的县域探索，尝试以“晋江答案”回应“时代之问”。

晋江拥有坚实的民营经济基础，广大民营企业家积累了充足的资金，而科学家手握良好的技术项目。当地政府从中牵线搭桥，通过平台共建，让科学家找得到企业家、企业家遇得上科学家，推动资金与技术在耦合中“开花结果”。

一块轻若泡沫的鞋材成了时代见证，“镌刻”着一名企业家和另一名科学家的联合署名：施文实、玄甲国。施文实是鑫煌新材料研发中心负责人，是众多寻求技术突破的晋江民营企业家之一；玄甲国是北京同威志达技术有限公司总经理，是一名始终在探索科技成果转化路径的科技工作者。

这款鞋材看似普通，但弹性提升了约30%，其背后的技术涉及传统化工化学、辐照化学、机电设备工艺、气体超临界应用、材料学等多种学科，是鑫煌新材料投资5000万元，联合同威志达、清华大学工程物理系共同研发的“杰作”。

如今，这样的科研创新已经推广至晋江制鞋、食品、卫生用品等多个行业，让“企业家+科学家”合作模式惠及更多民营企业。

一直以来，晋江深入实施创新驱动发展战略，聚焦创新基础、创新主体和创新转化，推动创新链与产业链、资金链、人才链深度融合，全面优化科技创新体系，提升区域创新发展能级，为打造中国式现代化晋江实践提供强有力的科技支撑。

“十四五”时期，晋江主要科技创新指标快速增长。规上企业研发投入从2020年的44.8亿元提升至2024年的84.29亿元，增长88.15%；高新技术企业保有量从2020年的252家提升至2024年的872家，累计增长246.03%。国家级科技企业孵化器“破零”，累计登记技术合同金额超10亿元。

展望“十五五”，晋江将紧扣县域重点产业链布局，结合构建“平台赋能、科企联动、四链融合、飞地协同”的新质生产力体制机制，着力解决科技创新与产业创新融合发展面临的瓶颈问题，引领发展新质生产力。

文旅赋能 丰富商业场景

近日，晋江市开启2026年元旦春节促消费活动，将持续至3月。活动以“欢喜跨年 超级晋江”为主题，采用“政府发券+企业促销+商圈让利+精准引流”模式，让超5000万元消费福利惠及广大群众，从线上线下点燃市场热情。

“我跟朋友专程从温州过来，一站式体验吃住行游娱购，收获满满。”元旦期间，张女士来到梧林传统村落，现场游览了古建筑，观看了非遗表演，购买了土特产，品尝了闽南美食。

梧林传统村落是一个名副其实的侨乡，位于晋江市新塘街道，汇集了明朝百福墙、清朝官式红砖大厝、近现代哥特式和罗马式洋楼、极具特色的番仔楼等132幢建筑。

历史是城市的根脉，文化是城市的灵魂。2018年，梧林传统村落古建筑启动修缮。不久前，被誉为“最美烂尾楼”的朝东楼对外开放，吸引了不少市民和游客。整栋建筑修旧如旧，还融入了游览功能，精心布置侨批展陈。2025年，晋江首个沉浸式文旅演艺项目——情景剧《侨批往事》诞生，由演员与观众共同演绎华侨奋斗史，让不会说话的古建筑和侨批“活”了起来。

晋江市枕山襟海，环抱深沪湾与围头湾，是海上丝绸之路的途经地，留存草庵、安平桥、磁灶窑址等三大世界遗产点。对于晋江而言，挖掘在地特色不止于保护，还在于传承、利用。晋江守正创新，将海丝、世遗、华侨文化转变成可感知、可体验的活态资源，激发旅游与消费活力。

酒香也怕巷子深，不能捧着金饭碗讨饭吃。晋江深谙此道，以跨界思维让文化资源出圈，先后整合世遗游、工业游、滨海游等核心业态，打响“海丝名城 活力晋江”品牌，不断拓展文旅消费场景。

——2025年泉州滨海文旅消费季暨JOIN晋江时尚季（夏季）启动仪式上，闽南文化与时尚服饰在T台走秀中相互碰撞，激荡出文旅新声。

——深度做优“晋邑古筵”美食IP，让土笋冻、姜母鸭、深沪鱼丸等特色美食走出去，培育一批“晋邑古筵”主题餐厅，塑造游客、网红打卡地。

——铛铛车、双层巴士串起文化景点和美食街区，方便游客轻松度假，悄无声息地将文化“流量”转化为经济“增量”。

去年，在“中国县域旅游综合竞争力百强县市”排名中，晋江从第43位升至第40位；在“全国县域旅游综合实力百强县”名次上，晋江从第59位跃升至第47位……

今年，晋江将坚持以文塑魂、以文强产、以文兴城、以文惠民，在传承中创新，在创新中发展。这既是“晋江经验”在新时代的活力延伸，更是县域文化振兴的生动实践。

在全国县域经济版图中，晋江，这座以“爱拼才会赢”精神闻名的城市，正以改革与创新的双轮驱动，书写着活力绽放的崭新篇章，不断赋予“晋江经验”更多新内涵。