北京
川观新闻记者 樊邦平
正处于摆脱“欠发达”关键期的巴中市恩阳区迎来了专属金融高参。
10月中旬，四川银行巴中分行纪委书记李明刚，告别银行办公楼，走进巴中市恩阳区政府大院，挂任区委常委、副区长职务。这位金融干部由此开启了他的挂职生涯。
这是一次特别的干部挂职选派，10月中旬以来，在四川，像李明刚这样从金融机构集中奔赴欠发达县域，进入地方党政领导班子的挂职干部共有39名，他们有一个全新的称谓——“金融副县长”。
图为李明刚（中）正在当地金融机构调研
四川为何要向欠发达县域选派“金融副县长”？他们接下来又将做什么？近日，川观新闻记者深入各地开展采访。
欠发达县域来了“金融副县长”
上任第一件事是挨个调研驻地银行和金融机构
今年10月中旬，作为泰康人寿四川分公司党委委员兼营销部副经理的高思被组织选中，来到了欠发达县域仪陇县，挂任该县县委常委、副县长，协助做好全县的金融管理服务工作。
经济发展，金融先行。懂行的“金融副县长”就位，各种形式的走访调研、交流座谈也风风火火开展起来，让不少当地企业家感觉到了“新风”，也纷纷表达诉求：希望金融机构适当放宽融资条件、希望多给企业量身定制金融套餐……金融副县长的到来，也让不少县党政主要领导干部心头一亮：希望他能多为地方干部普及金融政策和金融机构的运行机制，让大家做到“心中有数”。
要完成使命，首先就要了解实际情况，上任伊始，高思便紧锣密鼓地开展了金融工作调研。一家一家走访，一家一家面谈，上任10多天，县域内的9家银行和20家保险公司便已走访了一大半，全县的金融基本盘在他心中也逐步清晰了起来。
图为高思（左二）正在主持召开仪陇县保险机构调研座谈会
和高思一样，来自四川产业振兴基金投资集团有限公司，挂任甘洛县委常委、副县长的罗继军最近也在加紧推进调研工作。
罗继军是甘洛县的“老朋友”，在托底性帮扶工作中，罗继军所在的企业是甘洛县的帮扶单位，前期已作为托底性帮扶工作专班成员在甘洛县工作了一段时间，主责是做好企业帮扶项目落地。与此前不同，这次他进入了县级党政领导班子，工作也从原来的只对接自家企业变为了面向县域内所有金融机构。
为了更好地掌握地方与金融机构的需求，到岗后的罗继军便马不停蹄地开展了调研，财政局、县属国有企业、银行、保险公司……罗继军通过上门走访与召开联席会议方式，逐步摸清了县上部门、企业和项目的金融需求，以及金融单位的实际情况。
“全县的金融需求分析报告已经基本完成。”11月13日，罗继军告诉记者，下一步，他将把这份报告上报县委县政府，助力做好金融决策。
图为罗继军正在项目建设现场调研
“‘金融副县长’虽然来自金融单位，但他们对地方的情况并不完全熟悉，在最初一段时间，大家基本上都是在外面跑。”11月13日，省委组织部相关负责人介绍，此次选派的“金融副县长”主要来自在川金融机构和省属金融企业，他们都具有5年以上金融工作经历和一定管理工作经验，通过前期调研，大家基本上已经摸清了地方金融基本盘，这为接下来的工作打下了坚实的基础。
发挥金融力量支持欠发达县域发展
“金融副县长”将完成多项重要任务
虽然挂任恩阳区委常委、副区长职务时间不长，但李明刚已经为当地的金融工作想出了三条突破路径，并定下了今年的工作目标：在已经完成2场融资对接活动的基础上，力争再完成1场高质量融资对接活动，争取优惠利率贷款2.5亿元以上，协助招引不少于2家企业。
作为来自金融机构的挂职干部，李明刚将自己的身份定位为联络员和参谋者，“既是地方与金融机构的沟通桥梁，也是地方发展的金融参谋”。
如何发挥好桥梁纽带作用和参谋作用？李明刚告诉记者，他心中初步梳理出了三个关键步骤。首先是全面系统调研，掌握了解地方基本情况；其次要依靠自己的“娘家”四川银行，争取更多的金融和项目支持，并把银行的客户资源转变为地方的发展资源，助力地方招商引资；再就是全面对接驻地金融机构，针对全区经济发展的阶段特征和融资难点等提出解决方案，打通地方融资的“中梗阻”。
记者采访多位“金融副县长”发现，大家对自身的职责和任务定位都具有高度的一致性——整合金融资源，撬动金融力量，来支持欠发达县域发展。
“这也是我们开展这项工作的底层逻辑。”省委组织部相关负责人告诉记者，当前，四川的托底性帮扶进入了关键阶段，产业帮扶成为了重要内容，而要做好产业帮扶，必须要有足够的金融支撑，但欠发达县域，本身就是金融洼地，如果按照传统模式，资本是很难眷顾这些地方的，破题的关键，就是“人”。
让业内人士来沟通业内人士，让金融人才来管理金融事务，以金融机构来撬动金融机构，眼下，随着“金融副县长”们工作的开展，四川39个欠发达县域的金融活水正在被激活。
采访中，广大挂职副县长纷纷表示，将根据受扶地县情特点、资源禀赋、产业优势等，充分发挥金融机构连接政府和市场的纽带作用，有效落实金融支持政策，搭建政银企交流平台，以金融手段助力地方解决发展难题、推动项目落地。而“金融副县长”作用远不止于此，他们还将为地方做好金融政策咨询，开发金融帮扶产品，协调解决地方企业难题；还要同本地金融干部人才结成帮带对子，持续开展金融专题培训，帮助培养一批“金融明白人”，不断提升欠发达县域“自我造血”能力。
（图片据受访者）
本文来源：川观新闻
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赵勇_NB22668
