【地评线】徽评：“无事”找书记，这招为何灵？

近日，在安徽省六安市舒城县南港镇梁祝社区的梁祝广场，一场围绕宅基地边界的邻里纠纷正在“草亭议事会”上进行。一方情绪激动，一方寸步不让。面对这样的“争议”，如果你是基层干部，你会怎么办？

化解百姓间的纠纷，采用不同的方法，结果大相径庭。舒城梁祝社区的做法是“耐心倾听”，从情、理、法多角度细心疏导，讲理讲情，让矛盾在“草亭议事会”上化解。而在整个过程中，社区干部、老党员、乡贤和法律顾问汇聚在一起，为村民讲情说理普法，让可能“一点就炸”的事情找到解决的出口，村民也实现从情绪激动变为语气缓和、达成共识。从“剑拔弩张”到“握手言和”，这样的变化，正是当地对群众每一件小事的用心“解题”。

基层治理，首在理念。在舒城，推出了一种基层治理模式，叫“无事”找书记。不过，这里的“无事”，并非真的没有事，而是基层党组织提前主动介入，让风险在第一线化解、矛盾在最初端解决、共识在最基层凝聚，最终实现“无事”找书记。

在基层工作过的人大都说，基层工作难做。诚然，乡镇、乡村的工作千头万绪，每天面对的是家家户户的琐碎事，不仅各家各户的“心头事”要服务好，邻里间的小矛盾、小摩擦也要化解好，只有每一个基本单元都理顺，每一处“末梢”的问题都解决好，基层治理才能顺畅、顺心。

然而，基层工作理出头绪，可不是一件简单的事。人吃五谷杂粮，想法千差万别。做好基层工作，最重要的是要“一碗水端平”，将心比心、主动靠前为乡亲们办实事。“以前是等群众上门，现在是找事做、问需求。”如今在舒城，全县共划分了2147个基础网格，推行“1+1+1+N”模式，每个网格配备网格指导员、网格长、专职网格员和若干兼职网格员，形成了横向到边、纵向到底的治理网络。

思路一变，治理更顺。干部主动“找事办事”，老百姓想啥、盼啥，提前知晓；邻里间怨啥、争啥，提前化解，这样的主动，推动把服务做到前端、把问题化解在萌芽，让人看到舒城基层治理的新路子。

路怎么走，没有标准答案。千招万招，能为群众办实事的，都是好招。今年，舒城投入千万元专项资金用于基层治理，研发“无事”找书记小程序，开通专门的书记热线，进一步让基层治理工作更加精准高效。当前，这一平台已处理群众诉求超万件，满意度达99.75%。群众投下的每一张“满意票”，都是对当地真真切切为群众办实事、解难题的肯定。

基层工作，说难也难，说易也易，关键看能否把群众的安危冷暖放在心上，把群众工作做到心坎上。把话说开、把理讲明、把事办实，舒城的“无事”找书记，就是通过提前问需于民、问计于民，并运用群众接受、欢迎的方式，把工作地点搬到网格中，通过“板凳会”“小院议事”等，让干部、党员、法律顾问等耐心倾听、推心置腹讲理，最终让群众愿意坐下来，敞开心扉、有啥说啥，在听民声、聚民智中让问题快速有效解决。

政府与百姓的心灵距离有多近？实际上，有时候就是一扇门。此前，舒城县政府大院无需门卡随意进出的消息就赢得人们热情点赞。网友亲切地称：这是比自家小区还容易进出的政府大院。从政府大院敞开门、群众办事随意进出，到乡村服务“零距离”、“无事”找书记……舒城基层治理的“畅”，在于治理理念升级，从重管理向重服务转变，有效让基层的“杂音”变为“和音”。这背后，正是干部和群众将心比心、换取真心的具体实践。

不少基层工作者抱怨基层苦。在现实中，“干部委屈、群众抱怨”的现象并不鲜见。基层工作确实不容易，把千头万绪的工作理出头绪，更考验着智慧和耐心。

越是不容易的工作，越要得其“法”，用科学方法破解难题，疏通“堵点”。比如，在舒城，为了调动群众参与基层治理的积极性，还创新推行了“积分超市”。参加环境整治加分，调解邻里纠纷奖分，村民拿着积分可以兑换生活用品，这一招，有效推动基层治理从“要我做”向“我要做”转变。

从“书记热线”到 “草亭议事”，再到“积分超市”……可以看出，舒城的基层工作之“法”，就在于把功夫用在平时，变等群众上门为主动下沉，变“被动响应”为“主动发现”，让问题和矛盾就地化解，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。（作者 周军）