高寒缺氧地区垃圾治理的“班玛经验”

青海省果洛藏族自治州班玛县地处三江源国家级自然保护区核心地带，是长江上游重要水源涵养地，境内海拔高、气候恶劣、生态极度脆弱，素有“雪域净土、秘境果洛”之美誉。在此类高寒缺氧、生态战略地位突出、经济欠发达地区，如何低成本、高效率地解决生活垃圾治理难题，防止污染“中华水塔”，成为了一个极具挑战性的现实课题。

如今，随着“收集—分拣—转化—填埋”全流程治理模式的落地见效，班玛县不仅破解了这一困境，更蹚出了一条符合高原生态保护与民生改善协同推进的新路子，为同类地区县域生活垃圾治理提供了可复制、可推广的实践样本。

破局：高原小城的垃圾治理之困

位于三江源自然保护核心区的果洛藏族自治州班玛县灯塔乡，全乡总户数900户，总人口4621人。辖区内分布着青海省最大的原始森林即玛珂河林场，林区植物种类有67科297属888种，麦吊云杉、红花绿绒蒿等珍稀植物被列入国家野生植物保护名录。

“乡里生活垃圾收集点比较分散，巡护途中经常可以捡到随意堆积在路边、林地边缘的垃圾……”灯塔乡护林员果洛格勒回忆说，“更让人犯愁的是，我们乡距离县城50多公里，路途比较远，垃圾转运车辆调配、往返耗时都长，经常出现清运不及时的情况，堆得越来越多的垃圾成了我们心里的一块‘心病’”。

那时候，班玛县的生活垃圾处理还处于“分散式运营”状态 —— 收集环节主要由乡镇零散负责，分拣设施缺失，末端处置依赖简易填埋，不仅处理效率低，每年还需投入大量资金聘请第三方服务，运营成本居高不下。

必须用系统化思维破解碎片化难题！2020年5月，由班玛县住建局统筹管理的国有独资企业 —— 三色班玛绿色环保有限责任公司正式成立，“一套人马管全链”的治理架构就此搭建，一场针对生活垃圾的“全链条战役”在高原小城打响。

实践：全链条布局打造闭环治理新体系

在“一套人马统筹四个项目”架构下，39名环卫工分区负责县城道路清扫与垃圾清理，6名司机配合垃圾箱看护，形成覆盖县城及乡镇的日常保洁与收集网络。投资1163万元建成赛来塘镇垃圾分拣中心及7个分拣点（覆盖五乡一镇），承担垃圾初步分类职能。引入州住建局高温热解炉项目，将不可回收物转化为重油、碳等资源，同步推进设备改装以探索重油替代柴油降本。依托总容量30万立方米，日处理能力41吨的县城生活垃圾填埋场作为末端兜底，规范处置剩余垃圾。通过环卫工人分区负责、司机配合巡查的实时响应机制，确保生活垃圾“日产日清”，收集环节高效衔接。收集的垃圾进入分拣平台后，由环卫工人轮值开展有偿分拣，对收集垃圾进行分类，筛选铝、塑料、金属等可回收物。分拣后的不可回收物送入高温热解炉，转化为可再利用资源，推动垃圾减量化、资源化。热解后无法处理的垃圾及乡镇分拣垃圾，统一运送至填埋场处置，形成闭环，提升整体处理效率。

启示：高原治理的“班玛经验”

班玛县的实践，为县域生活垃圾治理提供了宝贵的经验启示。通过“一体化统筹、全链条治理、资源化利用”模式，既能破解生活垃圾处理的碎片化难题，又能兼顾成本控制与民生效益。其核心在于，以国有主体为统筹，整合设施与人力资源，实现“收集—处理—利用”各环节高效衔接；将资源化利用贯穿始终，可回收物分拣和资源化转化产生了可观经济收益，变“垃圾负担”为“资源收益”，形成了“处理即创收”的良性循环；结合民生需求设置岗位，提供稳定增收渠道，改善部分低收入群体的生活水平，让环保治理成果惠及群众。

现如今，从黄河源头到草原深处，从城镇街巷到草原牧民，从公路沿线到河湖岸边，果洛州以全域无垃圾工作为靶向，向各类环境问题精准发力，通过干部群众携手行动，将“生态优先”的理念融入日常的同时，常态化开展垃圾清运、分类处理、生态修复，使生活垃圾治理从“老大难”问题变成了“新亮点”，果洛州这份守护“中华水塔”的责任与担当，正随着“班玛经验”的推广，让果洛州的蓝天更澄澈、草原更辽阔、河湖更清澈，并绽放出更加持久的魅力。