北京
► 文 观察者网 熊超然
外界普遍预计，重新上台执政的特朗普将开启全球紧张局势的新阶段，即便对作为盟友的欧洲，他也不会手软。然而此时，布鲁塞尔方面仍在炒作俄乌冲突问题，并蓄意将中国牵扯其中，希望说服特朗普——“允许俄罗斯击败乌克兰将向中国传递错误信号”。
据香港《南华早报》1月23日报道，在当地时间1月22日发表的一场演讲中，爱沙尼亚前总理、现任欧盟外交政策与安全事务高级代表卡娅·卡拉斯（Kaja Kallas）就声称：“我们的对手正在合作并协调针对我们的行动。我们必须共同对抗这一‘动乱轴心’（axis of upheaval）。”
她还着急地提醒特朗普：“美国最为担忧的是中国。但事实是，如果我们不能妥善处理与俄罗斯的关系，我们也无法正确应对中国。中国正在密切关注大西洋共同体如何回应俄乌冲突。”
欧盟外交政策与安全事务高级代表卡娅·卡拉斯 埃菲社
《南华早报》报道称，自特朗普去年11月胜选以来，中欧关系总体上一直处于停滞状态，包括双方未解决电动汽车贸易争端而展开的谈判。有欧盟消息人士称，双方都在等待特朗普政府早期采取何种行动，然后再承诺如何改善双边关系。
在特朗普方面，他同时抨击美国同欧盟以及中国之间的贸易逆差，并威胁要对欧盟以及中国加征关税。而在布鲁塞尔方面，欧盟委员会计划提出购买更多美国能源、高科技产品和农产品，以减少贸易赤字，但也准备征收报复性关税以回应特朗普的威胁。
报道称，欧盟委员会预计还将与特朗普就解决一些跨大西洋对华共同关切问题建立松散的伙伴关系，包括所谓“工业产能过剩”和“跨国补贴的使用”等。布鲁塞尔方面认为，“跨国补贴”是中国为规避欧盟对华进口产品关税而采取的一种策略。
此外，欧盟还抱有一定的希望，认为欧美双方可以在经济安全工具上开展合作，以遏制中国在部分高科技领域的发展。上周，欧盟委员会推进了有关筛查人工智能、量子计算和半导体领域对外投资计划的进程，指示欧盟27个成员国在15个月内开始监控并记录这些领域的私人投资。
与此同时，欧洲也确实有这样一种担心，欧盟会“中美夹击”。
特朗普讲话画面
“我们进入了地缘战略激烈竞争的新时代。我们面对的是大陆级规模的强国，其之间的互动主要基于利益。”欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间1月22日在欧洲议会发表演讲时说。
“这种新动态将更多地主导全球行为体之间的关系。交往规则正在改变，欧洲有些人可能不喜欢这种新现实，但我们必须面对。我们的价值观不会改变，但为了捍卫这些价值观，有些事情必须改变。”她补充道。
而在前一天（1月21日），冯德莱恩在世界经济论坛2025年年会发表讲话时说，欧盟将对特朗普新政府采取“务实”态度，做好谈判准备，但“始终”准备好捍卫自身战略利益，反对任何不合理的措施。
对华政策方面，冯德莱恩在讲话中14次提及中国。她不忘就涉华贸易问题说三道四，但强调欧盟应努力与中国实现互利共赢，并与中国开展建设性接触，借2025年中欧建交50周年契机深化对华关系。
“她为欧盟经济描绘了一个乐观的未来愿景，重点提及南美、非洲、中国和印度。”有美国媒体这样形容冯德莱恩此番表态——面对特朗普的“美国优先”议程，欧盟无意乞求优待，而是想要告诉美国：我们还有其他选择。
《南华早报》指出，自欧盟机构的新一届执政团队组建之后，中欧之间还没有实质性的互动。报道援引据知情人士披露，欧盟外交政策与安全事务高级代表卡拉斯可能将在2月14日至16日举行的本年度慕尼黑安全会议（慕安会）上会见中共中央政治局委员、外交部长王毅。如若成真，这将是她成为“欧盟外长”以后首次同中方官员面对面会晤。
报道指出，在卡拉斯之前担任“欧盟外长”的博雷利，过去曾多次在慕安会上会见中方高层官员，慕安会也是各国外长外交日程上的首要活动之一，为他们提供了一个论坛，使其可以在忙碌的活动中与数十位同行会面。
此前，中国外交部发言人郭嘉昆指出，当前，百年变局加速演进，国际形势变乱交织，世界面临阵营化、碎片化、无序化风险。中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明，中欧关系具有战略意义和世界影响。
中方期待同欧方一道共同努力，落实好双方领导人达成的重要共识，增进战略互信，坚定伙伴认知，秉持互利共赢，扩大开放合作，维护多边主义，坚持相互尊重，实现求同存异，加强各层级各领域沟通合作，妥善处理摩擦分歧，推动中欧关系实现新的更大发展，为世界和平、稳定、繁荣作出更大贡献。
延伸阅读
2022年初，欧盟替立陶宛出头，诬告中国针对其成员国采取所谓“歧视性贸易”做法，向世贸组织（WTO）提起诉讼。中方当时则明确表示，中方一贯按照规则行事，“提醒欧盟方面明辨是非”。两年后，也就是2024年的1月底，欧盟以“技术原因”暂停了与中国的WTO诉讼程序。
如今，为期一年的暂停期限将于本周五到期，如果欧盟选择不恢复诉讼，这起案件便将自动失效。美媒彭博社上周吹风称，欧盟正在讨论放弃诉讼，这让美国官员感到沮丧，美国总统特朗普的团队认为这是对中国的“屈服”。
消息传出后，立陶宛又按耐不住要“作妖”了。据港媒《南华早报》22日报道，立陶宛总统瑙塞达日前受访时敦促布鲁塞尔“不要放弃”，继续诉讼程序。“反华急先锋”、前立陶宛外长兰茨贝尔吉斯也煽风点火，声称“如果欧盟想让特朗普用更怀疑的眼光看待欧洲，那么现在就向中国投降”。
不过，对于欧盟来说，恢复对华诉讼，实则有心无力。港媒报道指出，案件之所以搁置至今，是因为欧盟仍未找到能够指控中方进行歧视性贸易、政治胁迫立陶宛的直接证据，同时也无法说服第三国企业公开作证。布鲁塞尔现在只能寄希望于尽可能拖延时间，将这起涉华案件用作与特朗普团队谈判的筹码之一。
资料图：立陶宛总统瑙塞达 视频截图
2021年8月开始，立陶宛政府一再冲到反华前线，频繁炒作涉台问题，不顾中方严正抗议和反复交涉，允许台湾当局在其首都维尔纽斯设立所谓“代表处”。中方随即不断升级反制措施，将与立陶宛双边外交关系降为代办级，“驱逐”立陶宛驻华大使，并召回驻立大使，中立关系自此陷入冰点。
争端期间，立陶宛方面污蔑称，“中国大陆海关似乎已经把立陶宛从系统中移除”，还谣称中方要求跨国公司在立陶宛和大陆市场之间二选一。我外交部多次予以驳斥，强调中方一贯按照世贸组织的规则办事。
没多久，欧盟“下场”替立陶宛出头，在2022年1月向WTO提起诉讼，反将中方正当维护自身权益的行为诬称为“歧视性贸易做法”，并声称这打击了立陶宛和欧盟其他地区的出口商。当时，欧盟宣称已经掌握了中国对立陶宛实施“胁迫”的相关证据。
时间来到2024年1月25日，欧盟突然以含糊不清的“技术原因”决定暂停诉讼，这起涉华案件随之进入一年的暂停期。
随着暂停期将到期，美媒彭博社上周爆料称布鲁塞尔考虑放弃诉讼，并炒作称这将被华盛顿视为欧盟对中国强硬态度的一次考验。
“反华急先锋”、前立陶宛外长兰茨贝尔吉斯 资料图
彭博社援引一名知情人士消息称，欧盟去年决定暂停诉讼时并未告知立陶宛，这让维尔纽斯大失所望。在这篇报道后，上周日（19日），立陶宛总统瑙塞达接受立陶宛国家广播电视台（LRT）采访时，隔空喊话欧盟委员会“不要放弃”，继续推进诉讼程序。
他当时说，“我明白提出证据并加以证实并非易事。但这肯定在欧盟委员会的能力范围内，所以我们鼓励它不要放弃，继续调查并期待积极的结果。”
冲在“反华”第一线的前立陶宛外长兰茨贝尔吉斯也从中拱火，在社媒发文讽刺布鲁塞尔“窝囊”，指责其不等待官方裁决就先一步退出战场，是放弃捍卫单一市场、开先例允许中国“欺凌”成员国的行为。
这名惯常讨好美国的立陶宛政客还挑唆称，欧盟此举不仅助长中国的“恃强凌弱”，还在不合适的时间冷落美国。他煽动称，“如果我们想说服特朗普以更加怀疑的态度看待欧洲，那么现在向中国投降会是个好办法。”
美国这头也在不断施压。时任拜登政府的美国贸易代表办公室表示，不理解欧委会为何在一年后仍未恢复诉讼。其声称，“这起案件如今和提起之日一样扎实有力”。
继任者特朗普方面虽未公开置评，但港媒引述美媒报道称，特朗普过渡团队认为这是欧盟向中国“屈服”，并暗示欧盟如果想在涉华问题上同特朗普新一届政府合作，最好表现出在应对所谓中国“威胁”时，他们是认真的。
据《南华早报》报道，欧盟贸易事务发言人奥洛夫·吉尔（Olof Gill）表示，“尚未做出是否恢复此案的决定”，欧盟仍在继续关注事态发展，特别是立陶宛对中国的出口情况。
吉尔还试图安抚维尔纽斯，重申欧盟将始终支持立陶宛，处理任何所谓胁迫行为及其对贸易的影响。他还特别强调了同七国集团（G7）盟友的合作。
立陶宛对华出口额，数据来自欧盟统计局 彭博社制图
《南华早报》22日援引日内瓦消息人士的话称，WTO仍未收到欧盟要求恢复诉讼的请求，这起案件将于24日到期自动失效。
综合彭博社报道，布鲁塞尔一年前因缺乏证据要求暂停诉讼，“他们希望在没有强有力证据的情况下避免在世贸组织落于下风”。港媒援引知情人士消息称，去年1月呈交第二批证据时，由于缺乏中方以国家主导行动的直接证据，欧委会的律师建议撤销案件。
此外，布鲁塞尔也无法说服第三国的企业公开作证，证明他们曾被鼓励在对华出口中不使用立陶宛的零部件。
中方一再强调按照WTO规则办事，但一名欧盟高级消息人士对港媒抱怨称，欧盟难以在WTO规则下论证自身观点。
这名消息人士给出了一套荒诞逻辑，称按照WTO的规则，欧盟提交的材料最终都会被公开，然后中方就会“实时搅混水”，导致欧盟立场因缺乏证据站不住脚，律师们这才建议不要再继续进行诉讼。
至于所谓的“搅混水”，他能给出的例子也只有，在案件磋商期间，布鲁塞尔谈判代表提出个别货物被阻拦的例子后，这些货物很快就会被放行。这般苍白无力、缺乏实质事实根据的无端推测，根本经不起任何推敲。
《南华早报》引述另一名欧盟官员的话称，欧委会仍倾向于重启这桩涉华诉讼，因为重启案件不会要求布鲁塞尔立刻提交更多的证据，但可以为欧盟与特朗普团队的谈判争取一些时间。布鲁塞尔企图通过对中国表现强硬，换取这位美国新总统在关税威胁和乌克兰支持上的退让。
不过，彭博社也提到，有知情人士透露，欧盟官员对于是否继续提起诉讼存在分歧。一些人认为，潜在的败诉对欧盟而言毫无益处可言。欧盟成员国之间也看法不一。
本文来源：澎湃新闻
责任编辑：
李超_NB12814
