【地评线】中安时评：筑牢防灾减灾救灾的“铜墙铁壁”

　　5月12日是第16个全国防灾减灾日，主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”，5月11日至17日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会办公室要求各地扎实做好全国防灾减灾日各项工作，营造全社会参与防灾减灾的良好氛围，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

　　我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，且灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害时有发生，我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。着力提升基层防灾避险能力，是防范化解重大安全风险、保护人民群众生命财产安全的必然要求，是实现应急管理和基层治理现代化的重要基础。

　　守土有责、守土尽责。防灾减灾救灾事关人民群众生命财产安全、社会稳定和国家安全，习近平总书记多次强调，要落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。各级党政“一把手”要以“时时放心不下”的兢慎态度，从最不利情况出发，现场办公、靠前指挥，严阵以待、严负其责，推动各级各部门落实责任措施。各地区、各有关部门要深刻吸取灾害防范应对经验教训，在灾害多发时段，加强预警预判，畅通信息渠道，精准高效传达到基层一线，第一时间启动应急响应、转移避险，全力以赴做好应急抢险救援、救灾救助等工作。

　　未雨绸缪、有备无患。防灾胜于救灾，要健全风险防范化解机制，源头发力，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，尽最大可能减轻灾害风险。加强风险评估和监测预警，加强对重点行业领域的安全风险排查，做到早识别、早预报、早预警。通过精准化治理，做到预警发布精准，抢险救援精准，恢复重建精准，监管执法精准。“宁可有备无患，不可有患无备”。不断完善应急预案、细化流程举措、做好压力测试，加强联动协调和人员培训，强化组织保障和物资储备，全面提升应急处置能力。严格落实领导带班、24小时值班值守和信息报送等制度，确保有力有序高效处置突发灾情。

　　人人讲安全、个个会应急。坚持群众观点和群众路线，坚持社会共治，完善公民安全教育体系，开展常态化应急疏散演练，支持引导社区居民开展风险隐患排查和治理，积极推进安全风险网格化管理。扎实开展防灾减灾宣传教育进社区、进企业、进学校、进商圈、进家庭“五进”活动，注重实效、常抓不懈，全面提高群众防灾减灾安全意识和应对突发灾害的自救互救能力。充分利用好全国防灾减灾日和防灾减灾宣传周的契机，开展系列宣传和科普活动，营造浓厚的防灾减灾宣传氛围，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，最大限度减轻灾害带来的各项损失，全力保障人民生命财产安全。

　　防灾减灾救灾，于基层见真功，在实干中见真章。我们要坚持人民至上、生命至上，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，树牢灾害风险管理和综合减灾理念，落实防灾减灾救灾责任，聚焦广泛普及防灾减灾知识和技能，筑牢防灾减灾救灾的“铜墙铁壁”，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。