横山1.5万人摘掉贫困帽子

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（原标题：横山1.5万人摘掉贫困帽子）

　　 2016年，榆林市横山区进一步强化脱贫攻坚工作的领导，任务明确，底子清楚，措施得力，各项工作有条不紊，确保了各项工作顺利开展、有序推进，全年完成投资5.22亿元，全面完成74个贫困村6063户脱贫任务，15334人摘掉贫困帽子。
　　昔日“贫困村”建成小康村
　　 1月9日，从横山城区出发，沿西北方向行驶10公里后，便进入了横山区雷龙湾镇酒房沟村，全村属于丘壑沟沙地，主导产业以白绒山羊养殖和小杂粮种植为主，是雷龙湾镇的扶贫重点村之一，现有在册贫困户33户91人。
　　今年52岁的钱宏庭是酒房沟村在册贫困户，他和妻子申世平居住在4孔窑洞中，窑洞建了有近30年。因钱宏庭身患重病，家庭生活主要依靠妻子申世平一个人，儿子结婚时又欠下外债，生活十分困难。“2016年，政府把窑洞重新改造了一番，还给我们修了羊圈，我在8月份又买了25只羊，现在一共有37只羊。”申世平说，有了政府的帮扶，我们的收入提高了不少，生活水平也有了很大改善。她打算过完年，再建几个大棚蔬菜，拉到横山城区去卖。“今后的生活肯定越来越好。”
　　据酒房沟村驻村干部石蓉介绍，2016年10月，酒房沟村建成了1200平方米集娱乐、健身、宣传为一体的中心文化广场，丰富了村民的文化生活。“今年，酒房沟村主要以修建基础实施为主，主要实施了圈舍改造、土地平整、打机井、农网改造等项目，调动了村民的致富积极性。”石蓉说，2016年人均可支配收入达8200元，摘掉了“贫困村”的帽子，实现了贫困户向富裕户小康户转变，同步全面建成小康村。
　　 “在今后发展中，酒房沟村围绕美丽乡村建设，依托现有小杂粮、白绒山羊养殖规模逐步形成以农养牧、以牧促农的循环支柱产业，依托村境内的古长城遗址、东方红水库以及毗邻的王圪堵水库，打造横山—酒房沟—韩梁—雷龙湾旅游支线，带动群众发展旅游业。”酒房沟村第一书记贺斌说，酒房沟将用三年时间，赶2019年把酒房沟建设成基础设施完善、经济快速发展、村民人均纯收入达到1万元的新农村。
　　全村贫困户户户有人帮
　　 2015年，横山区横山街道办事处盘峰村被评定为省级贫困村，2016年全村建档立卡贫困户33户，贫困人口96人，其中五保户3户5人，实行政府兜底；其余30户91人全部实施购买优质种羊、建设羊圈草棚、购置农机具等形式的产业帮扶。
　　盘峰村第一书记韩秀高表示，2016年以来，盘峰村将精准扶贫列为全村各项工作的重中之重，根据贫困户发展意愿和需求，按户制定谋划帮扶措施，做到全村33户贫困户，户户有人帮、有人管。“全村申报产业扶持30户，其中光伏发电2户，危房改造3户；社会兜底及其他3户。”韩秀高说。
　　低保贫困户张信成因年幼得病致残，说话和行动都十分困难，根本没有劳动能力，妻子和儿子属于智障，小女儿又患有脑瘫，面对家人的各种病症，张信成对生活失去了信心，每天无所事事到处游荡，每年就等政府的低保、救助来改善一下穷困潦倒的日子。“我听说张信成的家庭情况后上门走访，当时他不在家，在一个村民聚集点赌博，我通过思想教育，最终使他答应好好过日子，对脱贫致富有了信心。”韩秀高说。
　　 “通过韩书记，我家种的3亩树苗卖出去了，还种了一些蔬菜也都卖出去了，今年的基本生活有了保障。”张信成满怀信心地说，同时盘峰村还给他们家修了羊圈、草棚，在房顶上安装了光伏发电，并且联系医院为女儿看病，提供了医疗救助，让他对迈步走向致富大道上充满了信心。
　　通过一系列的帮扶，盘峰村贫困户于2016年11月底，已全部脱贫。“2017年，盘峰村将充分利用有利资源，加大支柱产业，在防止贫困户再生和返贫的前提下，带领全村发家致富，赶2017年底全村人均纯收入达到8900元，发展成为长城沿线林草生态村、养羊示范村、文明富裕村。”韩秀高说。
　　同时，为解决贫困户产业发展资金短缺问题，横山区政府建立贫困户小额信贷扶贫担保基金500万元，用于扶持全区建档立卡贫困户、已脱贫户。与贫困户建立了利益联结机制、带动贫困户增收成效明显的脱贫攻坚农民专业合作社、家庭农场、小微企业、龙头企业，使其早日实现脱贫致富。
　　精准脱贫措施助1.5万人脱贫
　　围绕促进贫困户脱贫增收，横山区采取“六个一批”精准脱贫措施，在主抓产业扶持、政府兜底两项脱贫措施的同时，狠抓易地搬迁、教育扶持、医疗救助、生态补偿四项辅助脱贫措施，实现贫困户稳定脱贫、稳定致富。
　　据悉，2016年横山区产业扶持2805户8973人，政府兜底3223户6280人，移民及危房改造1333户4088人，教育扶持2676人，大病救助1308户1506人，生态补偿1041户2550人。
　　据了解，横山区既是革命老区、国家连片特困地区，又是国定贫困地区。截止2015年底，全区有贫困村74个，贫困户6063户，贫困人口15334人，贫困村站全区行政村的20%、贫困人口发生率为4.5%。
　　 2016年以来，横山区进一步强化脱贫攻坚工作的领导，成立了全区脱贫攻坚领导小组，把全区划分成18个分区，及时研究解决脱贫工作中存在的困难和问题。同时，将脱贫任务细化到了各乡镇、各包扶部门、各工作队，层层签订脱贫攻坚目标责任书，进一步明确了脱贫攻坚目标，夯实了脱贫攻坚责任。
　　据统计，横山区共派出包扶单位90个，驻村工作队78个，工作队长78名，工作队级领导18名，抽调科级以上领导干部1064名，按照“3+2+1”模式结对帮扶贫困户，要求做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，实现贫困村、贫困户帮扶全覆盖。
　　为保障脱贫攻坚各项工作落到实处，区委、区政府从组织部、纪检委、扶贫办、两办督查室中抽调力量，成立了3个精准扶贫专项督查组合5大考核组，把精准扶贫纳入年度目标考核范围，不定期深入乡镇、部门进行督查，对于工作推动不力，不能按期完成脱贫攻坚任务的，按照精准扶贫《责任追究办法》，一律严肃追究责任。区委、区政府主要领导亲自带队明察暗访30余次。
　　截至目前，全区74个贫困村，6063户贫困户，15334名贫困人口15334人摘掉贫困帽子。华商报记者张云飞文/图

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