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都江堰地方官员接连落马(三)

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“因为是借高息付低息,都江堰市的政府负债数字还在增大,”一位前市委高级官员在接受笔者采访时介绍,“关键是还有很多BT(建设-移交)项目,工程做完了,没钱给企业,导致很多企业处境极度困难,甚至破产,现在都没有谁再愿意去承接政府工程了。”

商界人士:负债高企恶化社会环境

对于地方政府高负债环境下企业的生存状态,都江堰市知名商界人士陈开镛有着直接体会,80岁的陈开镛是都江堰市五建集团老总,他告诉笔者:“政府负债严重,殃及企业,企业的压力都很大,日子不好过。”

陈开镛原是都江堰市建委干部,退休后营商,他的五建集团起步于上个世纪80年代中期,最初是一家建筑工程承包公司,在都江堰市改制最早,在其刚刚完成改制升级之时,适逢一件大事发生:招商过来的一家商业城的老板席卷7000多万元跑了,这是都江堰市在改革开放后招商最早的一个项目。“开工就卖房,结果跑了,成了一个烂摊子。”市经委找到陈开镛,由他的公司来接盘,以维护社会稳定,条件是:由陈的公司“找钱”,把烂尾楼修完,剩下的190多亩土地由陈的公司开发。“保证工程成本及垫款的资金、利息,保证5%的利润,其他归政府。”

对于正在高速发展中的陈开镛的公司来说,这是一个极好的发展机遇,陈立刻放手大干起来,干了五六年时间,完成了烂尾楼的建设,这时刘俊林出任市委书记,政府原本承诺给五建集团开发的土地被刘勒令收回。“他说原来是乱整,不合手续,所有的土地出让都要招拍挂,而不理会这件事情产生的背景。”陈开镛说,“我们干了这么长时间,一分钱的效益都没有,就把企业拖垮了。”

陈开镛分析,刘俊林之所以会这么做,一个原因是他没有与刘“深交”。陈开镛的一个同学曾是刘俊林在成都市财政局工作期间的上司,刘俊林刚调到都江堰任职,陈的这位同学就曾告诫陈:刘俊林这个人有经济头脑,但比较贪,不要深交,如果深交,将来会把你拖进深渊。“所以我们跟刘俊林之间就没有 塞包包 之类的交往。而刘这个人,只要拿了哪个人的好处,就会支持哪个人。”陈开镛分析,另一方面,刘俊林也是觊觎那块土地所能产生的“效益”,在该块土地被收回后,刘交由作为政府融资平台的新城公司运作,现已建成一座高档住宅小区。

2008年“5·12”地震发生之后,陈开镛的公司又遭遇一件事。位于市区黄金地段的蜀西商城是五建集团旗下产业,开张于地震发生的前一年,当时是都江堰市最大的商城,地震发生后“刘俊林给我们下了个文件,说蜀西商城被严重破坏,无修复价值,危机公众安全,必须立即拆除”。上亿元资产眼看毁于一旦,陈开镛当然不会轻易就范,他与公司员工一起抗争,后来找到建设部专家进行鉴定,“结果属于轻度损伤,完全可以修复使用。”商场这才得以保住。

“刘俊林整钱的手段很高明,他要拆我们的商城,也是看中了这块土地。”陈开镛说。而在刘俊林主政之下,陈开镛的五建集团已是元气大伤。“都江堰市也是元气大伤。”陈开镛告诉笔者:“政府盲目扩张,负债运营,就产生了两种债务,一是拖欠施工队工程款,没钱给,把施工队都拖垮了,另一个是征了那么多土地,卖不掉,政府年年背利息,就成了恶性循环。”就陈的公司来说,也被政府拖欠了四五千万元的工程款:“收不到。”

“都江堰市要缓解和解决这些问题,很不容易。”陈开镛说。


(原标题:都江堰地方官员接连落马)

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