都江堰地方官员接连落马（二）

紧随刘俊林之后，都江堰市政协副主席周建强以及市人大副主任廖小平亦落马，其中周建强曾是作为政府融资平台的都江堰兴市投资公司老总。据当地政界人士介绍，在都江堰政界，刘俊林、周建强、张兵以及另外几人关系密切。“每年春节都要一起到当地著名的普照寺去烧头柱香，刘俊林等三人被抓后，交代了很多问题。”

据悉，就在笔者于都江堰市采访期间，有关纪检部门仍在进行调查。

平台负债或逾500亿

在官员落马消息接二连三传出的同时，另一个“秘密”也在都江堰市流传，即政府及其平台公司负债的庞大数字。

都江堰市的政府负债究竟有多少?在具体数字流出以前，一个流传甚广的数字是200多亿元。都江堰市一位前市委高级官员告诉笔者：“我问过刘俊林两次，他都说是200多亿。”直到在前述2014年成都市委书记黄新初来都江堰召开的那次由30多名副市级以上干部参加的大会上，其真实数字才被更多人所知。

都江堰市政界人士告诉笔者，就在那次会议上，上级领导向都江堰市现有关领导问及政府负债的具体数字，这位负责人起而答之：528.62亿元。

笔者得到的《中共四川省委第三巡视组向都江堰市领导班子的巡视反馈意见》显示，四川省委第三巡视组在6月9日至7月4日对都江堰市进行了巡视，“发现的主要问题”包括：国有平台公司管理混乱，政府投资项目问题严重，工程建设领域违规违法问题突出。“全市国有平台公司一度高达93家(最近整合为8家)，资金操作和工程管理不规范，负债多; 苍蝇式 腐败严重;一些领导干部好大喜功，不讲科学和规律，讲面子和亮点，官气十足;政府负债严重，还本付息压力巨大，借新账还旧账，借高息还低息，可持续发展堪忧。”

据当地政界人士介绍，都江堰市高达528.62亿元的平台负债“还不包括BT项目，如果把BT项目算在内，会更惊人”。一位前市委高级官员则告诉笔者：“都江堰全市人口约60万，连刚出生的娃娃在内，人均10万。”

528.62亿元的政府负债是截止到2014年8月份，这个巨额负债是在刘俊林主政期间陡然产生的。笔者得到了其之前几任市委书记任职期间的相关数字：1983~1993年财政盈余3000万元;1997年“交班”时财政负债7000万元;2001年财政负债7亿元;2006年刘俊林接任时财政负债17亿元。

为何在刘俊林主政都江堰几年中会产生如此巨大的负债?据当地政界人士分析，一方面固然有合理支出，如灾后重建、“修造安置房和投资基础设施等建设”“把天然气拉到农村和山区去了”等，通过灾后重建，都江堰市的城区规模扩大了近一倍。“更主要的，还是以刘俊林为首的主政官员盲目投资，挥金如土。”其中最受争议的，是“5·12”地震后灌县古城以及壹街区的建设，对此，前述四川省委巡视组的巡视反馈意见也有提及。“投资上百亿，严重超实际需要，铺面大量空置，人气十分萧条，商家经营困难。”一位前市委高级官员在接受笔者采访时也说，“耗资数十亿建古城，结果建成了一座空城、死城、鬼城。”

据这位官员介绍，灌县古城的建设“极尽奢华，比如修大街，先深挖六米，铺一层混凝土，混凝土之上再铺花岗岩石条，石条长60公分，却是一块块竖起来摆放的，过坦克车都不会有问题”。此类事情在刘俊林主政时即颇多非议，刘还曾为此在大会上讲起，“他说是要质量第一”。

都江堰市是知名旅游城市，工业不发达。笔者得到的其2014年的财政收入数字是：全口径33亿元，财政可支配收入19亿元。而另一个数字是： “2014年总的政府负债利息约25亿元。”