口 缑玉明
为贯彻落实《中华人民共和国旅游法》,国务院同意建立国务院旅游工作部际联席会议制度,同时撤销“全国假日办”,其职能并入国务院旅游工作部际联席会议。“全国假日办”于2000年成立至今已运行14年,负责全国每年的所有公众调休假的设定。(9月16日《现代快报》)
近年来,因挤掉双休日、拼凑“黄金周”、“小长假”等诸多问题,“假日办”是饱受人们诟病,如今,这个机构终于被撤销了,大家是否应该拍手称快、长舒一口气呢?显然还为时过早。可以说,“假日办”撤销,是因
为它完成了自己的历史使命,而其饱受诟病,则是因为人们对它寄予了太多的期望。而“假日办”被撤销之后,曾经被大家吐槽的诸多问题能否尽快得到解决,还有待时间去证明。
“假日办”是伴随着“黄金周”的出现而成立的一个协调机构,最初设立“黄金周”,是出于拉动内需、刺激消费的考虑,所以“假日办”制定方案的最基本考虑是让大家出门旅游、出门消费,进而加快旅游产业发展、振兴假日经济。现在,随着收入水平的不断提高,公众对休闲生活、旅游质量的要求越来
越高,拼凑的“黄金周”、“小长假”的旅游方式已不能满足民众的需求。而且,“黄金周”、“小长假”一年总共就那么几个,人们只能选择这几天出行,其结果必然会导致出现人流过于集中、交通拥堵等问题,这绝非一个“假日办”所能协调。期望行使旧职能的“假日办”解决新形势下的新问题,要求显然是过高了。从这个意义上讲,“假日办”退出是情理之中的事。
更重要的是,解决旅游质量问题,人们早已发现了更好的方式—带薪休假。人们的旅游需求高了,但时间是最大的问题,
由于没有落实带薪休假制度,大家能选择的除了“黄金周”就是“小长假”,不拥堵、不出问题才怪。而推行带薪休假是一个庞大的系统工程,“假日办”显然不能担此重任,其职能由更高级别的联席会议承担是理所当然。而此前国务院又公布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,明确要求认真落实带薪休假,将这一制度落实情况纳入各地政府议事日程。所以,“假日办”完成使命,退出历史舞台已是水到渠成。我们只能希望,“假日办”走了,带薪休假不会让大家等太久。