美政府"盯上"锂矿巨头，涉及A股龙头

美东时间9月23日，特朗普政府正在寻求获得美洲锂业10%股权并重新谈判22.6亿美元贷款条款，消息一出，该股次日盘中翻倍。

公开资料显示，A股锂矿龙头赣锋锂业曾为美洲锂业公司第一大股东。目前，赣锋锂业对其持股已经下降至6.86%。

美洲锂业公司手握规模最大锂矿

据媒体报道，这笔22.6亿美元的融资最初是在拜登执政期间获批。特朗普团队对外透露，白宫之所以提出入股该企业，意在重新协商贷款条款，并将其定义为“一项关键矿产战略交易”。

有观点指出，特朗普政府之所以锁定美洲锂业，核心诱因很可能是Thacker Pass锂矿——一处被视为美国锂供应链“咽喉”的资产。

根据美洲锂业官网，Thacker Pass坐拥全球已探明最大规模的沉积型锂资源，位于内华达州北部洪堡县。项目2023年3月动工，拟分五期扩产，最终形成年产16万吨电池级碳酸锂的能力。

首期工程即可释放4万吨年产能，可配套约80万辆电动车。股权结构上，美洲锂业占62%并主导运营，通用汽车持股38%，同时签下20年包销合同：一期可拿走100%产量，二期锁定38%并享有剩余部分的优先购买权。

赣锋锂业曾是美洲锂业最大股东

赣锋锂业与美洲锂业的“绑定”经历了“由深到浅”的转折：

2017年到2023年是双方的深度捆绑期。2017年，赣锋通过香港子公司一举拿下美洲锂业19.9% 股份，坐上第一大股东位置，同时锁定后者80% 的锂盐包销权；2018年又联手美洲锂业共同开发阿根廷 Cauchari-Olaroz 盐湖（赣锋锂业37.5%，美洲锂业62.5%）。

2024起是双方的战略收缩期。随着行业周期下行，赣锋锂业2024年下半年开始陆续减持美洲锂业股票。

到2024财年末，其持股比例已降至6.86%，不再派驻董事，也不再采用权益法核算，而是把剩余股份直接划入“交易性金融资产”科目，这意味着从“战略协同”降级为“财务投资”。

赣锋锂业对美洲锂业完成了“从控股股东到普通股东”的转身，双方的关系由“深度联姻”退回了“普通朋友”。

美股政府入股企业并非个例

历史上，美国政府直接参股企业的情形并不多见，通常只在极端情境下才会出现。

2008年金融危机期间，美国财政部曾向通用汽车注资500亿美元，换取了约六成的股权；同期，摩根大通、富国、花旗、美银等金融巨头也接受了类似的注资安排，以稳住摇摇欲坠的体系。

如今，这一工具被重新拾起。特朗普政府宣布，将以89亿美元成为英特尔的最大股东，试图用“国家资本”撬动本土制造业回流。

几乎同一时间，英伟达、AMD等芯片厂商为换取对华出口许可，同意把相关销售额的15%上缴国库；白宫更拿到美国钢铁的“黄金股”，可随时叫停日本制铁对该企业的收购。

7月，五角大楼还花4亿美元买下一家稀土矿商，理由是“保障供应链安全”。

中国资深投资银行家、太和智库高级研究员王世渝表示，政府控股与市场化运营并非美国首创，从全球实践来看，新加坡的淡马锡集团就是这一模式下较为成功的案例，其创立数十年来始终维持着这一运营机制并取得了显著成效。他认为，美国作为市场化程度较高的国家，理论上有能力推行政府投资或者控股且兼顾市场化运营。而且，特朗普本身就有企业家背景，相较于传统政治人物，他更懂得政府控股和市场化运作的关系。