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汉能控股李河君:鼓励民营企业并购世界先进技术

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李河君  全国政协委员、汉能控股集团董事局主席

融入全球创新网、整合全球技术创源、通集成新开全球共间,是中国企新引领发展的必然选择,也契合党中央在十八届五中全会提出的创展、开放展新理念。我国民营企业数量多、行覆盖面广,发挥业对的前瞻性、敏性、冒精神和快速产业化能力等优势,鼓励他到国上并高新技,实践证明,是我国在高新技术领域实现“弯道超车”的一个有效途径。

1、现状与问题

近年来,中国企业海外并购规模逐步扩大,并出现积极变化。据普华永道报告,2016年,中国大陆企业海外并购实现大幅增长,披露的交易数量达923宗,增加142%;披露的交易金额达2210亿美元,增加246%,超过前4年中企海外并购交易金额的总和。中企海外并购出现了三大趋势:一是行业的变化(从资源到技术);二是目的地的变化(从亚非拉到欧美);三是并购主体的变化(从国企为主到民企为主)。

民营企业“走出去”对外投资热情高涨,已经成为海外并购的主力军。据统计,从2003年开始,在全部上市公司中,国企海外并购交易额占比持续在70%以上;2016年国内民营企业的海外并购交易数量达到了之前的3倍,并且第一次在金额上超过国有企业的交易总额。民营企业一方面积极在北美、欧洲等成熟市场寻找优质并购目标,将海外的技术、品牌引入中国;另一方面,开始向亚洲等成长市场转移生产基地以及开发新兴市场。不同于以往“以资源并购”为重点,民营企业更青睐高科技、电信和零售等行业,寻求更为多元化的投资机会。吉利、华为、复星、汉能、三一、上工申贝等民营企业通过在海外并购技术型公司和集成创新,迅速掌握了前沿技术甚至颠覆性技术,提升了科技创新能力和产业化水平,实现了跨越式发展。

目前,全球经济、产业仍在深度调整,科技创新与产业变革进入了关键时期,为我国企业整合全球创新资源提供了重大机遇。我们可以相对合理低廉的价格购买到世界一流的技术和资产;当前正值我国资本市场估值较高,科技类企业相较欧美同类企业估值高,是以现金和股权相结合的方式进行海外并购的有利时机。

由于国内外多种原因,我国民海外并也遭遇不少阻力,诸多并购项目“流产”;已并购高新技术类公司需要持金投入实现发联动新,但企在海外融遇到不少困民营企业海外公司所形成的技术创新成果,在国内实现产业化过程缓慢,需要国家在各方面给予支持。

2、主要建议

1)建议国家从战略高度鼓励民营企业并购海外高新技术类公司。制定相关政策,鼓励民营企业并购符合国家创新驱动发展战略、具有世界先进水平、填补国内空白的海外高新技术企业;鼓励民企与国企“抱团出海”并购。

2)在资金上支持民营企业全球技术并购。通过专项资金、优惠贷款、海外中资金融机构等渠道,利用金融创新、建立市场化运作的并购基金等方式,以及在外汇使用方面,为民营企业全球技术并购提供金融支持。

3)对民营企业海外先进技术再创新和产业化给予支持。对民营企业海外技术的国产化、产业化项目,在立金、市开拓等方面给予支持;对民营企业海外技术创新成果向国内转移,在税收优惠、技术创新成果奖励等方面给予支持。

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