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张茅:激发市场活力要从经商兴业的第一道门改起

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国家工商行政管理总局局长张茅

网易财经7月25日讯 2015网易经济学家年会夏季论坛今日在北京举行,论坛主题为“中国经济新风口”,经济界精英齐聚一堂,共同探讨中国经济改革,网易财经正全程直播。

国家工商行政管理总局局长张茅发表了主题演讲,以下为部分讲话实录。

商事制度改革激发了市场的活力,为新企业的诞生,为创业创新打开了大门,改革就是要针对现实,针对突出的问题,切实消除制约经济发展的体制束缚,经过改革开放30多年的发展我国已经初步建立了社会主义市场经济体制,但还面临着一些矛盾和问题,特别是政府与市场的关系还没有理顺,政府直接配置资源过多,对微观市场主体的行政干预过多,抑制了市场机制的有效发挥,目前,政府部门对微观市场主体的大量行政审批已经不适应市场经济发展的需要,从市场主体的创立到生产经营,都要经过政府部门大量行政审批,上百个图章,繁琐的审批许可已经成为阻碍经济社会发展的一大障碍,比如,在改革前,百姓要投资创业,兴办一个企业,前置审批有的要高达上百项,一般需要花费26天的时间,还要大量资金成本,造成市场准入门槛高、环节多、效率低、期限长,限制了百姓经商创业的热情。从国际趋势看,随着全球化的深入发展,发挥市场的力量,减少政府干预,营造更为宽松、便利的营商环境,已经成为世界的潮流,也是增强本国公司竞争优势的重要条件,推进商事制度改革,就是针对这些不合理的行政管理模式,按照发展市场经济的需要,从百姓经商兴业的第一道门改起,以改革工商登记为切入点,通过工商系统的自我革命,主动放权,带动相关部门审批制的改革,减少行政审批,转变政府部门的职能,降低市场主体的准入门槛,通过改革,还权于企业,还权于市场,激发广泛群众的创造力和市场经济的内在活力,为公平竞争搭好舞台,为经济发展提供有力地支撑,这既是完善市场经济体制的需要,也是适应全球竞争趋势的迫切需求。

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