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新闻分析:"过境免签"成为西部发展外向型经济新"名片"

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新华网成都8月30日电(记者 海明威 许茹 余里)经国务院批准,9月1日起,成都口岸将对部分外国人实施“72小时过境免签政策”。成都成为继北京、上海、广州之后,我国第四个、中西部地区第一个实施72小时过境免签的城市。受访的外国驻华外交官、学者、商务人士等认为,这一政策在中国西部地区首次实施,凸显了国家将进一步推动西部地区融入全球经济、参与全球竞争,将成为西部发展外向型经济的新“名片”。

成都市人民政府30日举行新闻发布会发布了这一消息,并称“72小时过境专用通道”已经开始静候符合规定的外国游客及商务人士。该市已为过境免签的实施做出了精心准备。

在成都参加相关活动的美国驻华大使骆家辉29日对新华社记者说,成都即将实施的“72小时过境免签”将使得美国与中国西部之间在旅游、商务和文化之间的交流变得更为紧密。

“如今美中之间每天的经贸往来可达10亿美元左右,变化巨大。有越来越多的美国企业关注到了中国西部的投资机会。”骆家辉说。

实际上,虽然此次“72小时过境免签”政策仅仅限定符合规定的外国人“在成都行政区域内停留不超过72小时”,但受访的学者、商界人士仍然认为此举对于整个中国西部地区发展外向型经济是一个利好,将成为西部吸引外资的一个靓丽“名片”。

“我国在北上广之后紧接着部署成都成为 过境免签 之地,既是当前西部外向型经济迅速发展的顺势而为,也明显意在宣誓中国政府将加大力度推动西部地区的对外开放、参与全球经济竞争。”经济学博士、西南财经大学中国金融研究中心特约研究员汤继强分析。

近年来,外商投资在中国西部增长步伐加快、国际产业转移也明显倾向于中国西部地区。以西部地区外向型经济发展水平最高的城市——成都为例,截至目前世界500强企业已有245家在成都落户,已有美国、德国、法国等10个国家获批在成都设立领事机构。今年上半年,成都口岸出入境人员达108万人次,单日平均流量达到6300人次。

此外,西部地区的重庆、西安等特大城市也在快速地融入全球经济,一期投资70亿美元的三星电子公司闪存芯片项目落户西安、重庆两江新区自2010年成立至今已吸引超过110家世界500强企业投资。

戴尔公司一位负责人对记者表示,由于公司在成都设有“全球运营基地”,外国人72小时过境免签的实施对于促进公司的商务发展具有 立竿见影 的积极意义。他认为,外国人前往成都进行商务活动的便利化将提升外商对成都乃至整个中国西部市场的关注度。

就在成都宣布“过境免签”政策的前一天,美国联合航空公司宣布,中国中西部地区首条直飞美国航线——成都至旧金山航线将于2014年6月开通。作为中国西部的国际客货运枢纽,成都双流国际机场已开通至欧洲、大洋洲、中东、南亚、东南亚及港澳台地区的21条定期直飞客运航线。今年9月成都还将相继开通至多哈和伦敦直飞航线,

今年以来,我国先后在北京、上海、广州实行了面向部分外国人的“72小时过境免签政策”。上海机场边检的统计显示,上海实行该政策的半年时间内,享受过该政策外国旅客达5800余人次,对入井旅游的刺激作用开始显现。

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