香港《信报》：
中国城镇化应引以为鉴
【香港《信报》7月20日文章】题：底特律衰败有因内地宜吸取教训
盛极一时的“汽车城”底特律申请联邦破产保护，成为美国历史上首个破产的大城市。这个曾经的美国第五大名城由辉煌走向破落，其中有各种经验教训，也值得正谋求大举城镇化的中国引以为鉴，以防“鬼城”涌现，不可收拾。
底特律正面临一片惨淡景象：近200亿美元的债务、逾10万个债权人，市政府已无法履行对市民和债权人的责任。人们或许会问，这个全美三大汽车公司总部皆坐落于此的城市，何以沦落为“美国最悲惨之城”？
成也汽车、败也汽车。底特律是美国汽车工业的发祥地，但随着国内汽车业日益衰败却没能实现产业转型，人口大幅减少，人口质素明显下降。这种由半个世纪之前便开始形成的趋势无从逆转；加上金融危机的冲击，终使这个曾是“音乐之都”的密歇根州最大城市只能奏出哀歌。
在本世纪的头十年间，经济颓势之下，居民锐减25万人。除了人口减少，种族骚乱更使大量白人离去，目前该市居民中，黑人占逾八成，而没有大学学历者高达88%，而退休人口则超过活跃劳动人口一倍多。人口数量与质量齐降，加上不少企业也迁往郊区，市政府的税收大减，但市政项目的支出依然庞大，终至债台高筑。
底特律市政府的表现不济，长期深受腐败丑闻困扰，社会因种族矛盾冲突和治安恶化而不稳，都加速了城市财政的沉沦。
近年金融海啸袭来，三大汽车公司大幅裁员、房地产崩溃，更使底特律的经济陷于万劫不复之境。
此外，有哈佛大学的经济学家指出，底特律以大企业为龙头，通过大举兴建办公楼和基础设施来拉动增长，忽略了城市多元化的本性，使其依赖单一的汽车工业，终成为美国汽车业衰落的直接受害者。
由此看来，产业单一化、居民迁移与人口红利消失、政府贪腐和施政不堪、社会矛盾激化，以及金融动荡、房地产崩盘等等，都成为底特律被迫破产的原因。在中国推进城镇化的过程中，这些弊端与危机正是最值得吸取的教训。
目前在内地部分城市，产业过于单一，这固然存在隐患。更有甚者依靠房地产发展城镇化，据称由此造成的“鬼城”已有12座之多。还有一些地方政府为政绩工程而肆意挥霍，盲目以固定投资刺激增长，导致沉重债务，须向企业借贷才能应付日常运作的开支。中央必须及时发现祸端并采取措施，让相关地方官吏悬崖勒马，改弦易辙，否则后果不堪设想。
在美国，城市财政崩溃，尚有破产机制，有法可依，民众的最基本权益也能得到保障，中国当局有这方面的应变准备吗？
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本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
