田国强：解决农村与城市差距需市场化、城镇化

2012-12-14 15:36:18　来源: 网易财经举报

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上海财经大学经济学院院长田国强

网易财经12月14日讯 2013网易经济学家年会今日在北京举行，上海财经大学经济学院院长田国强在论坛上表示，农村与城市60到4000的差距的解决，目前还不显示，深层次的问题是从根本来说还是要市场化、城镇化，农村的人口不大幅度地下降根本不太可能。国家财政能否承受得住也是需要考虑的问题。

以下是文字实录：

主持人陈峰：有一些网友提出了一些问题，这些问题还是比较有意思的。第一，我想由李老师来回答一下，问题是重返民富之路，这个民到底是居民还是农民，养老金经济是否应该向农村低洼地倾斜，是不是说最严重的目前养老金实际上就是农村的问题？是不是应该有一个倾斜？

李实：对，应该是的。因为我原来就是说还专门准备了一个报告谈这个问题，城乡之间的养老保障水平的差别是非常大的，虽然我们搞了新农保但保障的水平很低，新农保在设计上有很大的问题，它没有给农民带来一个长期的希望，缴费的标准有很多种，最低的100，最高得到1200，但农民选择都是最低的，都选择100块钱的。一个村子都选择最低的标准，他就认为养老本身长期看不出来，我要交多了，将来能不能拿回来，但根据养老金的计算标准的话，应该说你越多交政府补贴越多。比如说交100，政府补贴60，交200的话政府补贴90。但农民不相信，就在于15年以后看不准到底可以拿多少养老金，搞不清楚。这样就采取了回避风险的办法，比如说60岁以后一个月也就拿60块钱，对农村的一些孤寡老人来说60块钱肯定是不够的，但农民没有办法，整个盘子就那么大，也不可能把规模标准提高，所以这种情况下，你要想缩小城乡之间的养老保障水平的差别，怎么办？也不可能把城市的养老水平降下来，只有把农村的提上来。但农村一方面要靠农民收入增加逐步地提高缴费标准，更重要的是政府适当地增加补贴，如果政府增加一些补贴包括把我们的国有资产卖一部分拿出一部分补到农村的养老金里面去，这样的话农民的养老标准就可以逐步地提高。最重要的问题是，只有把农村的养老标准提高了以后，以后城乡的养老标准才可以对接，一个太高和太低对接起来非常地困难，只有提高了以后慢慢才可以对接起来，我非常支持网友的观点。

田国强：我觉得60块钱肯定是不够的，怎么对接60到4000这样一个60倍。现在肯定不够，但一个深层次的问题是从根本来说还是要市场化、城镇化，农村的人口不大幅度地下降根本不太可能。再一个，如果是现在的情况下国家的财政承受不承受得住？我没有具体计算，这是很显然要考虑到的问题。