新能源车是如何骗补的？手段其实很“低端”

业内人士认为，此次专项检查将有望使后续财政补贴政策转向，财政部也表示，将会同有关部门加快修订完善产业扶持政策，及时提高准入门槛，适时采取补贴退坡办法，补贴逐年递减直到完全退出。

9月8日，财政部发布关于新能源汽车推广应用补助资金专项检查的通报，公开曝光了五个新能源汽车生产企业骗补或谋补典型案例，共涉及财政补贴资金10.1亿元。

除了业内“黑马”苏州吉姆西客车制造有限公司，金龙联合汽车工业（苏州）有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司、河南少林客车股份有限公司也在榜。

经媒体报道，一些新能源汽车生产企业“低端”骗补行为引发舆论热议，如生产企业“左手倒右手”卖车，骗取补贴；或者技术含量不高的电池，被整装在不会投入生产运营的车上，来套取财政资金等。

中汽协副秘书长许艳华认为，骗补对产业伤害很大，对整个汽车市场发展伤害很大，包括对国家政策的执行影响非常大。我们一直期待有关部门来整治。

工业和信息化部部长苗圩表示，不管有多少辆，发现一起绝对要处置一起。这些企业还不像别的，它跑不了。国家财政的补贴也没有全部到位，没补的这些钱一定扣下来不给他，已经补的这些钱一定要扣回来。并且还要依法进行处置，直至取消这些企业的资质。

此次通报的五家企业，都受到了重罚，苏州吉姆西由于恶意骗补情节最严重，除了取消中央财政补贴资格，还被取消整车生产资质。

高融实业是一家进行房地产经营的公司，负责人说去年12月他们和吉姆西签订了协议，购买了五十辆纯电动客车，用于接送客户看房及员工的上下班。该公司董事长陈笑说：“我们买了50辆，只付了五百多万，总共是一千多万。我们基本上只用了七八辆。”

陈笑说，吉姆西只交付给他们七八辆车，其余的四十多辆车没有交付。仅仅交付了订单七分之一的情况下，买卖双方向省市递交申请全部补贴的情况，却真实发生了。记者在暗访中了解到，他们已经向省里递交了申请材料，市里的补贴是打给汽车生产厂家的。

这也就是说，汽车生产厂吉姆西在没有现车的情况下，大量虚报合格证，并获得牌照，再向高融这样的客户交付少量车辆，由高融向江苏省递交补贴申请。同时，吉姆西向苏州市申请补贴。

专家表示，行业乱象之下，下一步新能源汽车的财政补贴政策可能会有变化。汽车行业分析师贾新光指出，新能源汽车将来要参与碳交易市场，另外对新能源汽车的审批也会更加严格。参与碳交易市场实际上是类似积分制的，可以上市交易等。所以现在处理完了之后，意味着很多方面会有明显的变化。

在持续的政策引导下，我国新能源汽车产业迅速发展壮大，2011年全国新能源汽车保有量不足1000辆，到2015年超过40万辆，我国已经成为世界最大的新能源汽车生产国和消费国。

也有业内人士担忧，新能源车产能不断扩张的背后，并没有得到技术突破和资金链的支撑，假以时日，产能过剩不可避免。对此，贾新光认为，这不是一个简单的产能过剩问题。比如有200家企业在生产新能源车，但政府可能只想批10家，那剩下的190家怎么办呢？这是很多企业面临的下一步怎么办的问题。

除了曝光的这五家情节较为严重的企业外，根据财政部公布的信息显示，骗补、谋补的问题企业不在少数。财政部等四部委的专项检查查处的涉嫌骗补和违规谋补的车辆总数达到76374辆，涉及补贴总金额92.707亿元，而涉案的车辆总数约占去年新能源车销量的21%。财政部表示，下一步将对相关企业报送的2015年度中央财政补助资金申报数据进一步审查核实，并积极稳妥做好资金清算工作。

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