多知网报道 昂立教育借新南洋曲线上市后,成为国内首家真正意义上登陆A股的教育培训机构。这也成为众多培训机构关注的对象。外界认为,这释放出政策放宽的信号。那么,昂立教育登陆A股的方式,具有可复制性吗?
近期,昂立教育董事长刘常科讲述了昂立教育上市的曲折经历。多知网发现,教育培训机构要想复制昂立教育的上市路径,并不容易。
首先来看看,昂立教育登陆A股,做了哪些事情:
1、上市准备:从2010年开始,昂立教育请了平安证券、律师事务所、会计事务所,开始做一整套的上市准备。
2、教育部否决,放弃独立IPO:2012年,去和教育部沟通时,教育部表示教育培训机构不可能在国内上市,所以昂立教育基本放弃了国内独立IPO。
3、律师出主意借助新南洋:一位律师建议,既然无法独立IPO,为什么不跟新南洋重组?新南洋这个企业非常特殊,它是交大控股的一个上市企业,业务里面也包含了一些教育业务。在这个律师看来,新南洋是国内A股市场里面唯一的真正具有教育业务的上市企业。
4、通过教育部、财政部审批:去年的3月25日,交大产业集团确定启动重组。5月份,上报教育部审批。教育部相关部门认为,昂立教育的下属培训机构属于《民办教育促进法》里面讲的经营性培训机构,但在《民办教育促进法》里有一句话,经营性培训机构登记是在工商部门,相关的登记规则,由国务院另行出台,但这个登记条例一直没有出台。对于昂立教育举办的四所幼儿园,教育部门认为这属于国民教育体系,不建议纳入到上市公司中,所以教育部总体的态度是非常支持的。后来,昂立教育把幼儿园剥离掉,再报教育部,教育部批了,再提交给财政部,财政部也批了。
5、证监会否决:但2013年11月29日,重组草案被证监会否决,主要是法律法规问题。昂立教育资产里面含有大量非经营性资产(民非办学机构),从证监会重组委委员的角度来讲,他们会参考相关行业主管部门的意见,但主要看的还是现行的法律法规,如果说昂立教育这件事情能够审批通过,那就意味着在中国资本市场,将来非经营性资产,包括医院或者其他很多的研究所,这些非经营性的资产都可以纳入到上市公司体系里面。
6、转机,借助上海新政策:去年7月份,上海市出台了相关的政策,经营性培训机构可以允许在工商部门登记。之前在上会审核的时间,重组委的一名法律委员也提到这件事情,当时她建议:“你们主要业务在上海,为什么不把你们的所有在民政部门登记的学校转移到工商部门?”
7、从民政部门登记变更为工商部门登记,通过证监会审核:昂立大约用了四个月时间,把在上海的所有培训学校及网点全部变更为在工商部门登记。今年5月,又把材料提交给证监会,6月18日,证监会审核通过。
那么,对于其他教育培训机构,这条登陆A股的路径是否容易复制?
刘常科认为,昂立教育借新南洋登陆A股,具有一定的稀缺性,原因有两点:
第一,新南洋本身是交大的下属企业,而昂立教育也是,同时新南洋是A股里面唯一一个有教育培训业务的上市企业。
第二,政策利好,上海出台了相关经营性培训机构的登记条例。
这两件事情凑合在一起,让昂立教育能够把这件事情做成。
但目前阶段,复制起来仍有难度。第一,培训机构找到合适的与之重组的上市公司并不容易。第二,据悉,只有上海、温州出台了相关政策,重庆最近也在试点。其他城市如果没有这项政策,也就是说没有办法把这些机构登记从民政部门改为工商部门,也就没办法通过证监会审批。“这对大部分教育培训机构还是一个非常核心棘手的问题。”刘常科说。(多知网 王可心)