在铁路项目的推进过程里,省级层面的态度往往能起到风向标的作用。一条线路能不能进入国家盘子,前期这关很关键。
省级层面推进意愿明确
要是省级支持,国铁集团也点头,那这条线被纳入规划的概率就高了不少。眼下陕西就有这么一条线,两边都表态了,说的就是宝鸡到汉中的高速铁路项目吧。这条线路按250公里每小时的规格来设计,从宝鸡南站引出,穿过秦岭山区,经过太白、留坝,最后接入汉中铁路枢纽,全长183公里。
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注意看地图的话会发现,这已经是陕西境内继西成、西十、西渝三条线路之后,第四条计划翻越秦岭的高铁通道。关中南部和陕南之间的交通联系,又要多一个选项。今年陕西在高铁规划上动作不少。
西十高铁进展顺利,西康高铁也临近通车节点。就节骨眼上,国铁西安局集团对外答复,明确说了陕西省和国铁集团都支持宝汉高铁纳入国家规划。这个信号挺直接的,等于说从行业主管到地方政府,方向上已经形成共识。
从区域交通布局来看,陕西和四川之间目前有西成高铁在跑,西渝高铁也正在施工。如果宝汉高铁能落地,关中西部到陕南再到川渝方向,会多出一条新的客运通道。按照西安局的表述这条路能构建起该方向上的高质量快速客运连接,对沿线的城市发展和人员流动会有实际带动作用。
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地方层面也透露过,这条线已经列入了国家中长期铁路网规划。当然,纳入规划是一个节点,真要开工还有距离。这就要结合陕西未来五年的建设盘子来看了。
陕西未来五年铁路盘子排得满
陕西省在接下来五年的铁路建设任务并不轻松。还得推进西安至合肥高铁通道的规划工作。从项目级别和推进优先级上看,西合高铁在省级层面的位置更靠前。对于宝汉高铁,省级文件里的措辞用的是推进二字,这个用词本身就透露了时间上的先后顺序。
再往后看,陕西还要协同推进太绥、包鄂榆等线路的前期工作。那么宝汉高铁即便顺利纳规,在建设时序上大概率也会排得靠后一些。类似的例子在同片区也有参考,比如汉安十高铁同样被支持纳入中长期网,但短期内还是会停留在规划阶段。
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乐观估计,最快也要到十五五后期才有启动的可能,跨一个规划周期再实施也属于正常情况。
不能立刻开工,不代表没有价值
一条铁路从规划到建成通车,本身就是一个长周期的过程。能够得到国铁集团和省级层面的双重支持,至少说明这条线的功能定位和客流需求得到了认可。对于宝鸡和汉中这两个城市来说这条线路的意义不仅是多一条快速通道那么简单。
它关系到关中平原城市群和成渝地区双城经济圈之间的联系效率,也影响着沿线太白、留坝这些县区能否搭上高铁经济的便车。快速路规划、城市发展潜力这些概念,放在具体项目上才有讨论的价值。
眼下宝汉高铁最实际的作用,是让区域交通规划有了更清晰的抓手。关中西部到陕南的纵向通道补齐之后,陕西的高铁网络才谈得上真正成网。至于开工时间,从城市规划最新消息的角度看,等多条在建线路陆续收尾,陕西腾出手来推进新项目也是顺理成章的事。
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高铁规划从来不是一锤子买卖,而是一个动态调整的过程。宝汉高铁现在拿到的这张入场券,已经让它站在了下一轮建设的起跑线上。对于沿线居民来说,出行方式的改变也许还要等上几年,但方向已经清楚了。
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