北京
新华社北京8月28日电，8月28日，十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过新修订的国防动员法，自2026年10月1日起施行。
秦安观点：新修订的国防动员法表决通过，其中检验评估体系，数据保障制度和新兴领域国防动员力量，这三点值得关注，事关新型战争胜负。
第一，平时就看行不行，准备打仗的紧迫性越来越强。第六条明确，构建国防动员能力检验评估体系。客观地看，随着军队信息化水平的不断提升，包括经济社会数字化升级，网络化协同和智能化运行，还有战场模拟环境的建设，国防力量的作战能力，具备协同能力，以及战争动员能力，并不一定到实战的时候，才能得到检验，即便在平时训练和模拟作战中，都可以得到量化数据。也就是说，记录战争，推演战争，评估战争的能力，前所未有的提升，为国防动员能力检验评估体系奠定了基础。
第二，数据驱动作战，决定胜负，战争的数据保障至关重要。第七条明确，国家建立适应国防动员需要的数据服务保障制度，依法收集、使用与国防动员密切相关的数据，并保障数据安全。随着数据成为继土地、人力、技术和资本之后的第五大生产要素，自然也成为至关重要的作战要素。无论是打击目标的确定、打击武器装备的选择，以及打击力量的配置，都需要极为准确的数据支撑，才能指哪里打哪里，打哪里赢哪里。现代战争根本离不开数据。新的国防动员法明确了数据保障制度，为收集和使用数据提供了法律依据，尤其强调保障数据安全，确保了战争的可靠性。对打赢高科技战争不可或缺。
第三，新兴领域国防动员力量包括哪些？我们打什么样的战争，需要什么样的人？第八条规定，国家推进先进技术在国防动员中的应用，发展新兴领域国防动员力量。新型领域包括哪些？早在 2020年12月，时任美参联会主席米利上将就明确指出，美国要拥抱导弹、无人装备、人工智能，形成对解放军的更多优势，以避免和解放军开战。目前的俄乌战争以及美国和伊朗战争，都说明无人机和导弹在战争中的极端重要性。央视近期展示的无人机、无人舰艇以及机器狗的批量生产，都说明我们在新型领域积极备战的状况。
这一次国防动员法的修订，强调了新兴领域的国防动员力量，就是对大数据、无人机、人工智能、芯片、机器人等等方面的战争动员力量提出了新的要求，这涉及到我们整个国家的教育体系，包括国家的竞赛项目，都应该做出适当的调整，实现市场和战场，生产力和战斗力的高效转换，才能确保强大的国防动员力量，保障新时代国家主权、安全和发展利益。
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