1.2万亿美元——这是美国财政部长贝森特8月30日对着路透社话筒反复念叨的数字,中国2025年的年度商品贸易顺差。
G20财长会开幕前几个小时,他把它当成了对全世界的喊话:各国必须一起设限。
但同一周,另一个数字也落定了,美国联邦债务突破40万亿美元。欠着40万亿的国家,站讲台上教别人做生意,这画面多少有点讽刺。
![]()
8月31日至9月1日,G20财长与央行行长会议在美国北卡罗来纳州阿什维尔召开。
这是2026年美国担任G20轮值主席国后的首场关键部长级会议,也是12月迈阿密领导人峰会的"前哨站"。但会议还没正式开始,贝森特就抢先把底牌亮了出来。
8月30日,他接受路透社专访,直白地向G20成员国喊话:你们应该重新审视和中国的贸易条件,仿效美国对中国商品设置更多壁垒。论据来自一组确实很扎眼的数据。
2025年,中国全年商品贸易顺差达到创纪录的1.189万亿美元,是全球第一个年度顺差突破万亿美元大关的经济体。
![]()
进入2026年,势头不减反增。仅7月一个月,中国出口额就达到3978亿美元,同比增长23.9%。
其中半导体出口按金额同比几乎翻番,高科技产品出口增长超过40%,工业机器人、3D打印机等品类增速甚至突破50%。
贝森特抓住的另一组数字来自IMF。IMF在7月发布的《外部部门报告》中测算,人民币实际有效汇率被低估约21%。
这个数字在贝森特口中变成了一把武器——他认为人民币低估进一步加剧了全球贸易失衡。"世界不能有一个拥有1.2万亿美元贸易顺差的中国。"
![]()
这话说得很直,但值得注意的是,他说这话的同时还挂着另一层意思。贝森特确认,美中之间已经在推进约300亿美元规模非战略性商品的关税削减,双边贸易正在"迅速改善"。
根据美国人口普查局的数据,2026年上半年美国对华双边贸易逆差已缩减约三分之一。换句话说,美国自己的对华直接贸易问题正在好转,但他要求别的国家也加入围堵。
说白了,他想让欧洲和拉美替美国扛这一枪。这里面有一层很现实的考量,美国国债已经突破40万亿美元,财政空间极度逼仄。
![]()
单靠一个国家的关税工具来对冲中国的出口优势,成本太高了。让其他G20成员国分担压力,对美国财政而言是成本更低的选项。
会前,美国财政部高级官员明确表示,这次G20会议的三大核心议题是:经济增长、全球失衡和伊朗制裁。
贝森特计划在双边会晤中逐一向各国财长施压,要求它们遵守美国主导的对伊朗制裁。
但耐人寻味的是,美方没有透露他将与哪些国家代表单独会面,更没说明是否会与中方代表举行会谈。
![]()
"只亮态度、不亮日程",本身就是一种精心计算过的信号释放。来自欧洲的声音也值得留意。
一名准备出席会议的欧洲官员向路透社表示,欧洲方面也想讨论中国出口商品大量涌入、冲击本地产业的问题,尤其在汽车领域。
数据显示,2026年一季度中国汽车对欧出口同比增长超84%,纯电动汽车对欧出口增速接近95%。
但这种表态未必代表欧洲会完全跟着美国的节奏走。
![]()
毕竟欧洲的实际情况是:消费者想要性价比更高的中国新能源车,产业政策却要保护本地车企。
在这种左右为难中,欧盟选择的是更细腻的操作——关税配额、价格承诺、本地化生产谈判,而不是美国式的一刀切关门。
贝森特在阿什维尔摊出的牌面看着很大,但真正愿意跟他下同一盘棋的人,可能比他想象的要少。
![]()
如果你以为G20会议上的施压只是贸易问题,那就把事情想简单了。贝森特真正的操盘术,是把伊朗制裁和对华贸易议题绑在一起打。
倒回一周。8月24日,美国财政部宣布启动所谓的"经济放逐行动",对伊朗实施新一轮经济制裁。
制裁覆盖面之广堪称史无前例——航空、数字资产、黄金、航运和技术五大领域同步收紧。约60个与伊朗相关的实体、个人和船只被列入制裁清单。
![]()
同时,美方暂停了多项涉伊许可,包括部分教育活动、个人汇款、体育和学术交流。连民间层面的往来通道都在被一根一根抽掉。
受美伊冲突和制裁升级影响,伊朗货币里亚尔对美元汇率在新制裁公布前就已跌至历史新低。
贝森特把这轮行动形容为"有史以来最大规模的金融攻势",借用二战典故称之为经济领域的"D日"。
到了8月30日G20会前,他又加了一剂猛药。贝森特告诉路透社,美国财政部计划每周公布新的二级制裁措施,第一刀从银行业开始。
![]()
"你们每周都会看到更多这类措施,"他说,"我们先从银行着手。"他甚至透露,美方下一步可能将某家金融机构完全排除在美元体系之外。
这句话的杀伤力不在于伊朗,伊朗自1979年以来早已适应了制裁环境。真正的指向,是那些仍在和伊朗做生意的第三方国家。
而中国,恰恰是伊朗石油的最大买家。中国外交部发言人林剑在8月25日的例行记者会上给出了明确回应。
"中方坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。"
他同时表示,经济战和极限施压无助于解决问题,只会激化矛盾,造成风险外溢,扰乱全球经济金融秩序。
林剑还特别强调:"中国同伊朗的合作始终在国际法框架内进行,不应受到干扰破坏。中方将采取一切必要措施,坚定维护自身权益。"
"一切必要措施",这是中国外交话语体系中分量很重的表述,通常意味着已经做好了多种预案。
事实上,美方把伊朗制裁拿到G20来谈,本身就是一步精心设计的棋。表面上,它是要求各国配合对伊经济绞杀。
![]()
但暗线非常清楚,如果你不配合美国的伊朗制裁,美国就有理由在金融体系上给你制造麻烦。而当这把"合规"的刀架在各国头上之后,贝森特紧接着就抛出了中国贸易失衡的话题。
两个议题的节奏配合得严丝合缝:先用伊朗制裁的大棒立威,再用贸易失衡拉拢盟友。伊朗外交部的评价倒是一针见血——"美国的制裁是经济恐怖主义。"
伊朗总统佩泽希齐扬也表示,依靠强权和霸凌只会让局面更加复杂。但这种"捆绑销售"的策略真的能奏效吗?
![]()
路透社和益普索集团最新民调显示,美国公众对伊朗战事的支持率已跌至冲突爆发以来最低点——仅有31%。
更有83%的美国人预计这场冲突"将会持续很长时间"。连自己的国民都不买账的战争,怎么说服别的国家跟着你一起上?
贝森特在G20上指点江山的底气,看起来来自美元和美国金融体系的绝对主导地位。
但这个底气正在被另一个数字侵蚀,2026年8月3日,美国联邦政府未偿债务正式突破40万亿美元。
![]()
40万亿美元是什么概念?平摊到每个美国人头上,约等于每人背负11.8万美元的政府债务。全球GDP总量不过约110万亿美元,美债一家就占了全球年产出的三分之一强。
更触目惊心的是速度。从39万亿到40万亿,只用了不到5个月。
美国从建国到国债首次突破1万亿用了192年;从1万亿到10万亿用了27年;从10万亿到20万亿用了13年;从30万亿到40万亿,只用了4年。
这条曲线不是在爬坡,而是接近垂直。伴随债务飙升的,是天量的利息支出。
![]()
2026财年,美国国债净利息支出预计达到1.04万亿美元。它已经超过了国防预算,成为联邦预算中仅次于社会保障的第二大支出项目。
美国每年光是还利息,就要花掉一个中等发达国家全年GDP规模的钱。新华社今年3月报道指出,美国为2月底开始的对伊朗军事行动投入已超过120亿美元。
中新网8月25日的报道则提到,受美伊战事和封锁影响,美国国内汽油价格居高不下,一名美联储官员坦言,在战事结束前,要让通胀率回归2%的目标"恐难实现"。
![]()
一边是对外军事开支和制裁执法的巨大成本,一边是国内通胀和民生压力的步步紧逼,这就是贝森特在G20上大声疾呼"多边分担"的真实背景。
说白了,美国一个人扛不动了。根据美国人口普查局数据,美国对华双边贸易逆差在2026年上半年已缩减约三分之一,降至739亿美元。
但中国的出口并没有减少,而是转向了。中国商品正以更大的规模涌向欧洲、拉美和东南亚。美国的关税墙没有缩小全球贸易失衡,只是改变了水流的方向。
![]()
所以贝森特才需要到G20上拉人入伙,他需要全世界帮他一起筑坝。但其他国家凭什么配合?
从海关总署8月7日的数据看,中国7月出口高增长主要靠高科技产品,半导体、工业机器人、3D打印机、电动汽车——这些都是全球市场真金白银的需求。
不是中国要"倾销",是全球AI基础设施热潮和能源转型浪潮正在呼唤这些产品。海关总署的数据还有一个细节值得注意,前7个月,中国进口也在增长,增速达到22%,其中从韩国的进口同比增长幅度极为显著。
![]()
这说明中国不是只卖不买的"单向管道",而是嵌入全球供应链的核心枢纽。
中国外交部发言人林剑在8月20日的记者会上也做了回应。他表示,中国发展带给世界的不是"冲击"而是机遇,不是"挤压"而是赋能。
"物美价优的中国制造,降低了发展中国家的工业化门槛。"两种叙事的交锋,将在今后几个月变得更加激烈。
12月的G20迈阿密峰会是下一个战场。而11月3日的美国中期选举,将决定特朗普政府还能在这条路上走多远。
民调走低、通胀不降、战事拖延,这些国内变量才是真正可能改变美国对外策略的力量。对于全球其他经济体来说,现在面对的选择不是"站美国"还是"站中国"。
真正的选择是:在一个正在重组的全球秩序里,你想做跟牌的人,还是做看清牌面再出手的人。这场牌局的最终走向,已经不是任何一个国家能独自决定的了。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.