贵州铜仁：法治清风润乡土普法提质惠民生

近日，贵州省江口县人民法院依据《生态环境法典》新规，在印江土家族苗族自治县板溪镇一村寨设立临时巡回法庭，审结首例生态环境案件。此次审判创新采用“现场庭审+现场普法”模式，依托“梵净生态积分”公益劳动代偿机制，实现惩治犯罪、生态修复与以案普法一体推进，取得“审理一案、教育一片”的良好效果。

8月17日，江口县人民法院走进印江土家族苗族自治县板溪镇案发地，设立临时巡回法庭，公开开庭审理并当庭宣判由印江土家族苗族自治县检察院提起诉讼的杨某某非法猎捕珍贵野生动物刑事附带民事公益诉讼案。

这场巡回审判，是铜仁法治建设的生动缩影。今年以来，铜仁市聚焦民法典宣传、反诈防骗、未成年人保护、生态法治等重点工作，统筹市县乡村资源，创新普法载体，深耕基层法治阵地，推动普法宣传常态长效、精准落地。

全域统筹 普法力量沉下去

铜仁市严格落实“谁执法谁普法”责任制，健全党委领导、部门协同、社会参与的大普法格局，推动普法下沉基层、贴近群众。

松桃苗族自治县深化苗汉双语普法。

今年以来，铜仁市委政法委持续统筹30余家市直单位和碧江区直单位，依托“中南门露天电影”品牌，深入推进“法治铜仁·平安相伴”普法宣传活动，在全市铺开“法治赶大集”“院坝法治夜话”“夜市普法”等线下活动。

每逢周末，普法志愿服务在中南门团结广场开展，通过光影普法、摆摊答疑、互动宣讲等形式，将法律服务送到群众家门口。“晚饭后散步就能学法，还能领到小礼品，很有意义。”市民杨微说道。

该品牌持续由城区向乡镇村寨延伸，各乡镇将普法“小摊”搬进集市，用乡土乡音解读法律知识。今年以来，全市开展相关宣传310余场，惠及群众50余万人次。

各区县立足地域特色开展差异化普法。松桃苗族自治县深化苗汉双语普法，结合苗王城民俗展演开展苗歌普法；印江打造“老张金牌调解工作室”，运行以来提供法律咨询80余件次；万山聚焦搬迁社区，设立“英姐来帮忙”工作室，累计化解纠纷179起，化解率达98%。

铜仁持续建强“法律明白人”队伍，吸纳乡贤、非物质文化遗产代表性传承人、青年志愿者充实基层普法力量。江口县在梵净山景区推出“游法相伴·法治集章行”活动，由“法律明白人”开展情景式普法讲解。“一边游览山水，一边学习法律，新颖又实用。”江西游客刘先生感慨道。

目前，全市累计培养8.5万名“法律明白人”，覆盖2948个村(社区)，带动19万余人次参与基层法治实践。

铜仁还坚持普法与人民调解深度融合，统筹网格员深入一线以案释法，同步排查化解邻里、土地、婚恋等矛盾，引导群众养成遇事找法、依法维权的习惯。

载体创新 普法形式活起来

今年以来，铜仁持续探索本土化、年轻化普法新模式，推动法治文化与民族非遗、新媒体深度融合。

在德江县，当地政法系统依托本土高热度文旅IP“贵州音乐时光”，将法治宣讲搬上文艺舞台，在展演、直播间隙穿插反诈、未成年人保护等普法内容，以歌声传法、云端普法，让法治宣传融入群众文化生活。

德江县创新宣传方式，借力本土特色文旅IP“贵州音乐时光”，将禁毒宣传从书本课堂搬上群众大舞台。

玉屏侗族自治县深耕方言普法短剧，围绕宅基地纠纷、遗产继承、养老诈骗等矛盾改编本土短剧，深入各村寨巡回放映。“以往听课似懂非懂，现在看短剧加深了印象。”新店镇法律明白人吴继木说道。

线上普法提质增效，市司法局与市生态环境局联合推出线上答题活动，内容涵盖民法典、生态环境等领域，达到以赛促学的目的；碧江“肥尧尧”持续更新方言短视频，聚焦民间借贷、网络侵权等热点以案释法。

校园普法摒弃“说教”模式，全市法治副校长常态化进校园授课，联动石阡县“小满家”工作室、印江少年法学院、江口“茜姐”工作室等平台，开设模拟法庭、法治游园等沉浸式课堂。全市186个“小青椒”暑期公益托管班将普法嵌入服务全过程，邀请法官、检察官、公安民警讲解防溺水、防拐骗、未成年人保护等知识。“老师给我们讲了很多案例，特别实用!”江口县闵孝镇学生阳莉婷说道。

当下，铜仁各大景区还常态化开展文旅行业法治宣讲，围绕经营规范、消费者权益保护、安全生产等内容培训，以法治护航文旅高质量发展。

靶向施策 普法服务暖民心

最好的普法，藏于解决民生“小事”之中。铜仁立足群众差异化需求，推行分层分类精准普法。

在营商环境方面，人社、税务、金融等部门下沉工业园区、小微企业，围绕劳动合同、信贷合规、知识产权保护等开展专项普法。走进城区，各银行网点依托“梵净生态账户”推广契机，将法治宣传融入窗口服务。“普法让我们明晰政策边界，经营更安心。”商户吴女士说。

沿河交通局宣传交通法。

铜仁持续深化“全民反诈在行动”专项宣传。7月以来，松桃、碧江等区县深入易地搬迁社区，运用打金钱杆、方言小品、快板等形式演绎电信诈骗骗局，同步打造反诈公益市集。“方言小品把骗子套路讲得明明白白，能帮我们守住养老钱。”碧江区居民龙阿姨说。

上半年，铜仁开展反诈露天电影普法专场12场，播放短视频138条(次)，引导万余人安装国家反诈中心APP，累计覆盖4万余人；电信网络诈骗案件立案数同比下降，资金紧急预警连续677天零发生。

聚焦老年人、残疾人、农民工等特殊群体，常态化开展法律援助专项普法，畅通维权渠道。同时，严格落实公职人员学法用法制度，通过旁听庭审、年度学法考试，提升依法行政能力。

玉屏“玉未央”检察官向未成年人宣传法治知识。

法治固本，普法惠民。铜仁市将持续创新普法载体，补齐基层短板，推动普法与基层治理、生态保护、产业升级、经济发展等深度融合，以坚实法治保障护航绿色铜仁现代化建设。(图/文 王浩)