北京
8月27日，国家能源局召开全国政协重点提案“加快推进潮流能规模化开发利用”座谈会。全国政协副主席、民盟中央常务副主席王光谦出席并讲话，国家能源局党组书记、局长王宏志主持。副局长万劲松汇报主办单位办理情况后，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部四家会办单位的有关司局负责同志分别汇报。
一场提案办理座谈会，五部委司局到齐，浙江省有关部门和单位负责同志也坐在会场。单看规格，这已超出常规的提案答复流程。会议指出，“我国海洋能正处在技术加速迭代、产业化规模化应用的起步阶段”，下一步方向是“加快推动海洋能向规模化方向发展”。
政策口径变了，目标数字压了下来
政策文本的措辞变化，对照着读更有意思。“十四五”可再生能源发展规划的表述是“稳妥推进海洋能示范化开发”，落脚点在“示范”；2025年2月，自然资源部、国家发展改革委、国家能源局等六部门联合印发《关于推动海洋能规模化利用的指导意见》，直接给出量化目标：力争到2030年，全国海洋能装机规模达到40万千瓦。
40万千瓦是什么概念？国家能源局今年公开的提案答复摘要显示，截至2024年底，我国海洋能总装机规模超过1.2万千瓦，位居世界第四。从1.2万到40万，五年多一点的时间，量级要翻三十多倍。支撑这个跳变的核心工程已经写进指导意见：在浙江舟山分阶段建设百兆瓦级潮流能规模化利用重点工程，力争2025年启动一期10兆瓦。浙江省有关部门出现在这次座谈会的参会名单里，原因很直接。
会议对行业现状的判断是：“规模化开发利用具备一定的基础与条件，但也面临不少问题挑战。”基础指2021年以来我国新增海洋能示范电站装机占全球30%以上，兆瓦级潮流能机组“奋进号”连续并网运行时间保持全球第一。挑战指什么，通稿没有展开，但行业里的人都知道，是资金的问题。
“新名片”的成色，最终要靠度电成本
会议要求里有一句提法很重：努力把海洋能打造成我国可再生能源行业的“新名片”。风电、光伏之后，中国可再生能源需要第三张名片，海洋能是被选中的方向。
名片不是喊出来的。舟山LHD海洋潮流能电站是全球唯一实现长期连续并网的潮流能电站，2016年并入国家电网至今已连续运行十年，2026年4月累计发电量突破1000万千瓦时；1.6兆瓦“奋进号”机组2022年4月并网，单机累计发电超过690万千瓦时。技术验证这一关，中国走在前面。
成本的账同样清楚。2019年，舟山联合动能与国网岱山县供电公司签订的潮流能上网电价为2.58元/千瓦时，同期光伏、风电度电成本已在几毛钱区间。会议把“推进降本增效”列在要求的第一条，排序本身就说明了权重。
降本之外，另一条路径是拓宽收入来源。会议提出“拓展‘海洋能+’应用场景”，指导意见里的对应表述包括海岛多能互补供电、海水淡化、海上油气平台供电、深远海海洋牧场加装发电设备。在这些场景里，海洋能替代的是柴油发电机，对标物不是几毛钱的光伏电价。潮流能出力可预期、可预测，在离网场景下的价值高于并网场景。
或许可以这样判断：2030年40万千瓦的装机目标，只要舟山百兆瓦级工程分阶段落地，完成的概率不小；真正的变量在电价机制。指导意见已提出“指导沿海省（区、市）因地制宜研究海洋能发电价格机制”，地方政策落地的节奏，决定社会资本愿不愿意跟进。而座谈会通稿中“重点提案办理工作已按期圆满完成”的表述，也意味着政策议题将从提案答复转入工程推进阶段。下一个观察窗口，是舟山一期10兆瓦工程的开工节点。
内容来源：网络综合编辑
特别声明：以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布，本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
