宣纸研发方向在哪？费用能加计扣除吗？

来源：滚动播报

（来源：中国税务报）

张宥 张鹏

央视热播剧《种墨园》以安徽泾县宣纸为主线，讲述了桃花镇的年轻人与宣纸匠人共同探索传统技艺传承与创新发展的故事。电视剧开播次日，以直播收视率1.7664%登顶央视黄金时段剧集收视榜；首播周末，剧中取景地中国宣纸小镇游客接待量突破2.4万人次，同比增长537.6%。电视剧中宣纸的“破圈”之路，折射出传统产业在守正创新中焕发新生的时代图景。从税收视角看，作为鼓励企业持续投入创新的制度安排，研发费用加计扣除政策在推动宣纸这一传统产业转型升级中发挥着重要作用。

微博CCTV电视剧

宣纸企业主要研发什么？

剧中，面对宣纸市场逐渐萎缩、年轻消费群体不断流失的现实困境，主人公宣楌没有满足于生产传统书画用纸，而是坚持开发宣纸笔记本、文创产品等新品，希望宣纸能走进更多年轻人的日常生活。宣楌反复调整纸浆配比、尝试不同纤维材料的融合效果，把书画用的宣纸改造成能贴的墙纸。

《种墨园》片段 来源：芒果tv

宣纸研发不同于传统工业产品。一方面，宣纸制作需遵循青檀皮与沙田稻草的黄金配比，历经捞纸、晒纸、剪纸等108道手工工序，每一道工序都影响宣纸的品质；另一方面，宣纸研发往往围绕材料改良、工艺优化和应用拓展展开，如调整纸浆漂白工艺以提升纸张性能、开发特种用途产品（古籍修复用纸、摄影专用纸、邮票专用纸等）等，既涉及科学技术知识的创造性运用，也包含对传统工艺的实质性改进。

剧中，宣楌围绕纸浆配比、产品性能等持续开展试验研究。在现实中，以中国宣纸股份有限公司为例，其通过调整工艺手法和材料优化，进行系统性开发，研发出系列特皮、净皮、棉料宣纸以及笔记本、墙纸专用宣纸等产品，符合《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定，可以依法享受研发费用加计扣除。

根据企业所得税法、《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第7号）要求，企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的200%在税前摊销。换句话说，企业每投入100万元符合条件的研发费用，在计算应纳税所得额时可按200万元扣除。

如何区分创新研发与外观改造？

剧中，桃花镇资深的古法宣纸匠人章渡为了复刻失传已久的澄心堂纸，把自己关在作坊里翻阅古籍、反复试制，哪怕一次次失败也没有放弃。宣楌参考《红楼梦》金陵十二钗形象设计纸偶，在宣纸产品形态上不断创新。那么在现实中，如何区分创新研发与外观改造？

《种墨园》片段 来源：芒果tv

财税〔2015〕119号文件明确，研发活动，是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。也就是说，如果仅对产品外观、包装进行简单调整，不属于研发活动。剧中，章渡面对纸张过厚、吃墨不深的问题，不断改进原料和配比，改良纸张厚度，在持续调整参数的基础上试制成功，属于新工艺探索，符合研发活动特征。宣楌在宣纸产品上设计不同图案、更换包装，不属于研发活动。

按照财税〔2015〕119号文件等政策规定，符合条件的研发活动发生的人员人工费用、直接投入费用、折旧费用、无形资产摊销、新产品设计费、新工艺规程制定费以及其他相关费用，可以按照规定归集并加计扣除。基于此，建议开展研发活动的宣纸企业，设置研发支出辅助账，分项目准确归集研发费用，将研发活动与生产经营活动严格区分。

开展合作研发，费用能加计扣除吗？

剧中，宣永年接受翃星厂的合作邀约，宣氏纸厂提供核心技术、厂房和原材料，翃星厂提供设备和技术人员，双方共同开发澄心堂纸。这种合作模式，实际上是企业以合作研发方式开展创新活动。

《种墨园》片段 来源：芒果tv

根据财税〔2015〕119号文件规定，企业共同合作开发的项目，由合作各方就自身实际承担的研发费用，分别计算加计扣除。也就是说，宣纸企业若提供核心技术、厂房和原材料，企业可以将研发活动中直接消耗的材料、燃料和动力费用，用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用，按照规定归集并加计扣除。开展合作研发的企业若提供设备和技术人员，企业可以将用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费等，按照规定归集并加计扣除。

开展研发创新的宣纸企业，还需要留存必要的研发资料。根据《国家税务总局关于发布修订后的〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》（国家税务总局公告2018年第23号）规定，需要留存的资料包括：项目计划书和立项决议文件、研发人员名单、经科技行政主管部门登记的合作研发合同、费用分配说明、研发支出辅助账及汇总表等。（作者单位：国家税务总局宣城市税务局、泾县税务局）

本文刊发于《中国税务报》2026年8月31日B3版。

原标题：符合条件的宣纸研发费用也能加计扣除