北京
潮新闻客户端 评论员 项向荣
据视觉中国
近日，安徽某小区，该栋楼一名女性业主为独享电梯轿厢内的空调冷气，搬来椅子，将椅脚卡在电梯门与地面之间，致使电梯门无法关闭，整部电梯被锁死在其所在楼层，导致全楼业主无法正常使用电梯。物业上门沟通无果后报警，民警到场开展数小时劝导，女子才移开椅子让电梯恢复运行。这事引发的争议是：本应采取强制措施带离后，再根据情节作进一步处理的事情，为何要花上几个小时劝导，让不法行为持续发生呢？民警劝而不强执引发争议。
首先要说的是，女子的这个行为很自私、也很不文明，已经不是简单的道德缺失问题了。电梯属于全体业主共有，女子擅自占用、妨碍他人正常使用，其不当行为已经踩到法律红线了。
那为什么这么一件很明了的小事，警察要调解劝导数小时，不能先把女子拉开、让电梯先运行不行吗？有说法认为警察这么做是有依据的，现场处置讲究由轻到重，女子没有暴力抗法，口头劝导是规范动作，直接强拖反而容易激化矛盾、扩大风险。先以最小代价恢复电梯运行，后续再依法追责，是把公共秩序的扰动降到了最低。现场民警未立即采取强制措施，并非执法不严，而是综合考虑了违法情节、社会效果和执法目的，遵循了行政法中的最少侵害原则。因为直接强制带离一名坐在椅子上的女子，可能引发肢体冲突、扩大围观、甚至激发其过激行为，反而加剧公共秩序混乱。
但很多人难以接受这个说法，甚至有些人认为这并不是温和执法与柔性处理，而是怕担责任、不作为的具体表现：劝导数小时浪费了多少公共资源？要教育也应该带到派出所去教育呀？其他业主有要事出行怎么办？数小时的劝阻看似尊重了执法的程序，但是否也损害了其他住户这几个小时使用电梯的权利？当下警力紧张，这么做是否也影响公安机关出警的效率？此事件中，人们的愤怒与不解可以理解：当“温和”过度迁就了违法者，是否变相惩罚了守法者？法律的牙齿究竟在哪里？
应当说，警察执法必须严格依照现有法律执行。警察现场的处置到底合不合理，要根据当时现场的具体情况来分辨，网络上的围观者只能按照常理推断。而更重要的是，现场的最优解，绝不能等同于事件处理的终点，人们更关心的是事件平息后法律的“亮剑”：依据《治安管理处罚法》第二十三条，扰乱公共场所秩序，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。唯有让“数小时劝导”后紧跟着实实在在的罚单或拘留决定，这场漫长的等待对守法业主才算有了交代，对潜在效仿者才是真正的震慑。
总之，这起“椅子锁电梯”事件，我们既要理解一线执法者“投鼠忌器”的专业考量，但我们更呼吁法治链条后端必须杀伐果断。警方耗费数小时的劝导，不应是处置的终点，不能像很多事件一样，事发过后不了了之。文明的执法需要温度，但法律的尊严更需要力度。如果现场最优解变成全年无休止的劝导，那就是对违法者的纵容。最少侵害原则，不应仅适用于对违法者的不刺激，更应适用于对守法者的不辜负。最少侵害原则可以有，“秋后算账”不能无，罚单，是对守法者耐心的交代。
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