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(来源:观八闽)
日前,福建省人民检察院印发《关于服务保障构建从山顶到海洋的保护治理大格局的意见》(下称《意见》),将成熟经验固化为制度规范性文件,特别强调“专项监督”。
为什么需要出台这样一份文件?“专项监督”监督的是啥?
福建素有“八山一水一分田”之称,武夷山脉横亘西北,东南直面台湾海峡,闽江、九龙江、汀江等六大水系穿山越岭、奔流入海。山海相连,也对一体化保护和系统治理提出了更高要求。
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漳州市云霄县的漳江口红树林国家级自然保护区内,数以千计的鹭鸟在红树林枝头繁衍、栖息。人民网记者 李昌乾摄
今年8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,首次在立法上提出“生态环境检察”概念,赋予了检察机关保护生态环境更重的法治责任。
法典施行前夕,福建省检察院印发《意见》,围绕“深化国家生态文明试验区建设,构建从山顶到海洋的保护治理大格局”这一重要要求,对标福建省“十五五”生态省建设目标任务,对应生态环境法典相关规定,从总体工作思路、服务保障重点、全面履行检察职责、完善工作机制、构建协同保护格局五大部分,细化17条具体举措,筑牢八闽天蓝地绿、山清水秀法治屏障。
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三明大田,层层茶园铺展山间。人民网记者 李唯一摄
持续擦亮清新福建生态名片,聚焦服务保障重点,《意见》强调以“专项监督”的针对性提升生态环境保护的实效性。
聚焦八闽山川、河湖、海湾、蓝天等重点领域,围绕山林保护、流域治理、海洋保护、大气防治等强化工作举措,持续开展生物多样性保护、国家重点保护动物栖息地保护等专项监督;
着眼福建“八山一水一分田”实际,持续开展“守牢耕地红线、保障粮食安全”专项监督,推动落实耕地保护和粮食安全责任制。
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莆田城市绿心,千亩万株荔枝树,被称为“城市的绿肺”。人民网记者 林盈摄
生态环境法典对“国家完善生态安全工作协调机制”作出规定。对此,《意见》在相关机制的衔接上再完善、再细化、再深化。如行刑双向衔接机制,同步发力:
积极推动行刑正向衔接,完善会商研判机制,着力纠治有案不移、以罚代刑等问题;
加强行刑反向衔接,重点审查给予行政处罚的法定性和必要性,防止不刑不罚、过罚不当。
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从高空俯瞰,武夷山绿色生态茶园满目翠绿,纹路层层叠叠,犹如“大地的指纹”。人民网记者 李唯一摄
严格落实生态环境法典关于检察公益诉讼的有关规定,《意见》进一步健全生态环境损害赔偿诉讼与检察公益诉讼衔接配套机制,准确把握新规定,增强检察履职的精准度。
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