上海浦东价值百万元红豆杉林被毁，男子投入160多万元打水漂，警方立案又撤案；林地变稻田，维权两年，树木至今下落不明

（原标题：上海浦东价值百万元红豆杉林被毁，男子投入160多万元打水漂，警方立案又撤案；林地变稻田，维权两年，树木至今下落不明）

“我一直认为上海的法治在我们全国都是领先的，真的没想到，事发两年时间了，我3000棵红豆杉去哪里了，都查不到！”说这话的宋先生，是一位在上海市浦东新区生活了二十多年的江西宜春人。

2014年，宋先生累计投入160多万元，在上海市浦东新区惠南镇四墩村种下了3550棵红豆杉。十年光阴，林木渐成规模，可2024年这片林地却遭遇变故：成片红豆杉被齐根锯断。如今，原先的林地上已经种满水稻，三千多棵红豆杉至今下落不明。

涉事林地现状

十年付出，一夜归零

2026年8月19日，宋先生带着记者踏入这片曾经的红豆杉林，现场只剩寥寥几株枯木，以及当年被锯子锯断的树桩。

宋先生向记者指出残存的红豆杉木桩

宋先生向记者出示了一份2013年12月18日，他与四墩村7户村民签订的《土地流转合同》。合同显示，流转土地总面积为11.9亩，双方约定土地流转费的计取时段为2013年10月20日至国家政策变化收回土地，每亩流转费为22000元整，乙方一次性付给甲方土地流转费共计261800元整。

“2014年的时候，在四墩村村委会的支持下，我成立了上海江沪苗木种植合作社。那时候累计花了160万，在这边种了3550棵挂果的红豆杉。”宋先生说，当时他原本计划依托林地发展苗木种植产业。

宋先生与7位村民于2013年签订的土地流转合同

一笔说不清的“土地管理费”

这份较为稳定的经营，在2017年被打破。

时任四墩村村主任的姚庆华找到 宋先生，提出要按1600元 / 亩 / 年的标准，收取一笔 “土地管理费”。

宋先生对此明确表示，他并不愿意缴纳这笔费用。但合作社年审需要村委会盖章，对方以此为条件，让他别无选择。“交了钱以后，我问他们拿发票，他们才给我一份里面都是空白的合同，说代替管理费的收据，当时我签了。”宋先生回忆道。

2017年，宋先生与四墩村村委会签订的合同

2018年，村里再次提出收取“土地管理费”。宋先生向对方索要这项收费对应的合法依据与缴费凭证，村委会始终无法出具，此次收费就此搁置。之后，村里也再未催缴。

宋先生回忆道：“直到2024年5月13号，四墩村的农业干部就打电话问我要这块土地的管理费，他说你交了这个钱，土地就继续用，不交这个钱，就以是我土地抛荒的名义，要把我这个林地全部推平掉。”

接电话后的第八天，宋先生赶到现场，眼前景象让他难以接受：自己悉心养护十年的三千多棵红豆杉，绝大部分已经被砍伐，“现场只有在大型机械到不了的角落，留下了十几棵树。我当时都懵了！”他说。

刑事立案又撤案：三千多棵树去哪了？

在看到自己种植的三千多棵红豆杉被砍后，宋先生第一时间报了警。

2024年8月3日，上海浦东警方以“破坏红豆杉”为由进行了刑事立案。然而，同年10月23日，警方又撤销了该案，理由是“没有犯罪事实”。

上海浦东警方刑事立案后又撤案

村支书：未收取过“土地管理费”

8月19日，记者来到上海市浦东新区惠南镇四墩村村委会，就此问题当面询问现任村党总支书记、村委会主任胡强时，对方的回答却截然不同。

他否认曾收取过宋先生缴纳的“土地管理费”，声称宋先生2017年缴纳的是“土地租金”，并强调双方签有正式的《土地流转合同》，因宋先生之后一直未缴纳“土地租金”才将这片土地推平。

“地是我们的”还是“地是集体的”？

在记者的调查了解中，比“土地管理费”更复杂的，是这块地的归属问题。

四墩村村委会坚称，涉事地块早在2007-2008年因上海地铁16号线建设，已通过“土地换镇保”政策收归集体所有，村民已无土地承包权。因此，宋先生与村民在2013年签订的那份《土地流转合同》无效。

但四墩村16组的小组长吴国兴却给出了完全不同的说法。这位当了三十多年小组长的老人，对这块地的来历记忆犹新。他告诉记者，这块地在大约20年前，由16组村民自己开荒出来的，土地一直是村民自己的，村里从来没有将土地收回。

另一位村民同样向记者证实，村里从未就这块土地的收回事宜与他们进行过任何沟通，也没有支付过任何补偿。一边是村委会的“已收归集体”，一边是村民的“从未收到通知”；更令人困惑的，是村委会拿出一份“流转合同”，声称有一户村民已经签字同意将土地流转给村里。

然而，在宋先生与这户签字村民沟通后，他又否认了自己将土地流转给村里，并表示合同上的名字并非自己所签。

村民出具的承诺书

官方确认：林地不能种水稻，但稻田已经种了两年

在宋先生看来，这起事件中最不可理解的一点是：明明是一块林地，为什么能种水稻？

“我这两年找了很多政府部门，林业局的、自然规划局的、城建中心的，他们都证实了，而且给了我文件，说明这块地是林地。他们一直跟我讲，刘苗会从来没有，包括四墩村也从来没有申请过，把这个土地里边的（分类）更改。”

图为宋先生提供的查询反馈单

宋先生口中的“刘苗会”，是四墩村村支委委员。2023年12月底，他与村委会签订了土地流转合同，计划在这片林地上种植水稻。也就是说，在宋先生与村民签订的流转合同还在有效期内，这块地已经被村委会转给了另一个人。

记者尝试致电刘苗会核实情况。电话接通后，刘苗会承认自己流转了这片土地种水稻，但当记者向其继续了解情况时，他直接挂断了电话。

2026年8月27日，惠南镇12345市民服务热线再次给到宋先生明确的答复：“土地在三调里面是属于林地，还有荒草地，是没有办法直接去种水稻的。”当宋先生追问“种水稻违不违法”时，对方回答：“按照现状条件，是不可以的。”至于是否违法，对方表示：“我们倒没有办法去判定，至少看下来是不可以这样去做的，做的话，肯定是要恢复原状的。”

换句话说，政府层面已经确认：这块地是林地，不能种水稻，动了就要恢复原状。但谁来处理、怎么恢复，对方仅表示“后续会跟相关部门去对接”。

两年维权路：三千多棵树，至今下落不明。

2026年8月20日，记者将宋先生投诉的诸多问题反映至上海市浦东新区惠南镇镇政府，但截至发稿前，仍未收到回复。

从2024年5月13日到现在，两年多时间过去了。宋先生打遍了各种热线电话，跑遍了各级政府机关，他去过林业局、自然资源规划局、城建中心，每一个部门都给他出了证明，证明那块地是林地，不能种水稻，但水稻依然在这片曾经的林地里茁壮生长。

“一直到现在，3000棵树去哪里了都查不到，这不是扯淡吗？”宋先生说，他会继续维权下去。