湖北
火烧连营
从6月起，乌克兰无人机和导弹专打俄罗斯本土的能源设施，那样一个躺吃能源饭的国家，弄得全国能源短缺，一些地方连私人汽车都加不上油了。
即便优先保障军队供应，军队的短缺也是明显的。
俄罗斯鬼点子蛮多，这样的国家，对私营企业，从来都是觊觎的，即便没收它们，也不是没有做过。
何况战争期间，能源短缺，私营能源企业，也是国家的能源组成要素之一，所以，在战争背景下，对私营企业提出再苛刻的要求，也是名正言顺的。
这就来了。
俄总统本月24日签署了一个法令，名称为《保障关键基础设施安全措施法令》，编号为第604号总统令。
这项法令的主要内容是：
针对俄罗斯联邦关键基础设施，包含燃料能源综合体（炼油厂、油气枢纽、电力设施）、工业、通信、市政公用、交通物流、核工业、民生保障系统、高危设施，以及关乎国家安全与经济稳定的其他战略设施，一律进行国家干预。
对私营设施所有者，如果同时满足某些情形，即认定触发国家临时接管的条件。这些条件是：
1. 未落实安保措施，无法抵御乌军无人机、导弹等跨境袭击威胁；
2. 遭袭击后，设施修复进度严重滞后，无法快速恢复生产运营；
3. 违反俄联邦安全部门出台的设施防护管理规定。
接管主体是俄联邦国防军工业局、联邦国有资产管理署或总统指定机构担任临时管理人。
临时管理人可行使企业日常运营、安全防护、抢修、资产管理全部职权，但无权出售、抵押企业核心资产。
临时管理持续至安全威胁消除、设施恢复到稳定正常运营为止，不属于永久国有化。
设施运营产生的收入，承担安保、抢修、人员等全部管理费用。
大家看了这个法令，一定感觉很奇葩。这些国家强制的条件，私营业主显然无法满足。
比如，哪个私营企业能防住乌克兰的无人机？要就搭建防护网，把整个场子都网起来。
问题是，乌克兰无人机也是可以炸开防护网的，比如先后两架，第一架炸网，第二架炸设备，有什么难的？
私人能源企业被炸之后，企业必须尽快修复。这个尽快是多快？万一满足不了，是不是就成为国家代管的理由？
一个国家，应该可以保护自己的所有能源企业不受外来打击。俄罗斯先侵略了乌克兰，乌克兰反过来打击俄罗斯的能源设施，这在道义上没有问题。
俄罗斯作为国家保护不了私营能源企业，把保护的责任一揽子推给企业自己，不能保护则收归国有（托管），这样的做法，很是俄化。
在托管期间，设施运营产生的收入，得承担安保、抢修、人员等全部管理费用。这样的托管，不把企业管死才怪。所以我感觉，一旦进入托管程序，这个企业八成有去无回。
还有一条也让人捉摸不定，就是托管的期限。虽然说临时管理持续至安全威胁消除、设施恢复稳定正常运营为止，但那个期限解释权属于国家还是私营企业家，没有明确界定。弄得不好，战争结束后也不会还，因为还有可能的不安全因素。
再说了，收归国家托管就能保证它们是安全的？连俄罗斯国家管理机构也不敢吹这个牛。
最好的管理，最安全的运营，就是立即结束侵略战争。
俄罗斯不会，它一定是舍本逐末，北辙南辕。
看他楼塌了，是场大戏。
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