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视频丨专家:美中情局局长访俄意在试探底线 管控俄乌冲突

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  俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫26日表示,俄罗斯总统普京已获悉俄情报部门与美国中央情报局局长拉特克利夫接触的情况。佩斯科夫说,普京本人与拉特克利夫并未接触,接触是通过情报部门渠道进行的。佩斯科夫没有说明本次俄美情报部门接触的具体议题。他同时表示,现在谈论此类接触是否会将俄美双边关系从目前所处的危机中拉出,还为时过早。

美中情局局长秘访俄罗斯是否酝酿重大交易

  到访莫斯科的并非普通外交官员,而是美国中情局局长拉特克利夫,他搭乘美军运输机从拉脱维亚飞抵莫斯科,会谈细节完全没有对外公开。这场充满神秘感的访问是否意味着俄美正在酝酿重大交易?哪些议题最有可能是双方情报部门接触的重点?

  此次访问意在试探底线 管控冲突

  中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇:本次访问很难酝酿所谓的重大交易,本质可能是美俄对抗形势下,双方进行的一次战略性摸底,最核心的议题或许仍是俄乌冲突。近期有消息称美国与乌克兰就结束俄乌冲突,探索了一些新的方案,美方可能在正式就这些议题进行外交接触前,提前通过此种特殊渠道来试探俄罗斯的底线。美方也明确表态,会在本次访问中直接对俄方发出明确警告,制止俄方采取所谓的新一轮动员的行为,避免战局的进一步升级和战场的失控。同时,当前俄罗斯与西方对抗加剧的局面下,美俄双方也会沟通,比如有关风险管控的问题,以此避免军事方面的误判。

美俄此次为何通过情报部门秘密开展接触

  美俄此轮接触为何选择由中情局局长出面,通过情报部门秘密渠道开展?相比于公开外交,情报渠道具备哪些优势,又存在哪些现实局限?

  特殊渠道便于在外交僵局下沟通敏感议题

  中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇:正如第一个问题中所谈到的,本次接触还是带着敏感博弈议题的一次试探,内容有许多不适合在公开的外交场合谈论,这也是美方选择通过情报机构秘密渠道与俄方接触的原因。目前,美俄双方的公开的外交接触实际上已经陷入僵局,双方的立场针锋相对,继续斡旋只能流于形式,很难有实质的突破。情报首脑的沟通在某种程度上更灵活,保密性也较强,无需顾及民众的情绪,也无需顾及盟友的反应,可以直接由双方谈论底线与诉求的问题。而且,此种直通最高决策层的沟通,效率也较高。此种方式有其优势,但也有明显的短板。通过秘密沟通后形成的所谓共识,在正式摆到台面上探讨后,不一定能够顺利落实,且双方本身就是情报安全部门的博弈,彼此都会留后手,因此很难建立真正的互信。

美俄秘密情报接触能否化解双方深层矛盾

  俄总统新闻秘书佩斯科夫证实,普京并未会见美中情局局长拉特克利夫,仅听取相关汇报,同时表示目前判断此次接触能否化解危机还为时尚早。这传递出什么信号?这类秘密接触,能在多大程度上化解俄美之间的深层次矛盾?

  俄总统不直接会见是为留足博弈空间

  中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇:本次访问本身是情报系统工作级的接触,不是首脑级的谈判。普京出面也可以,不出面也是理所应当。俄方这样安排可能也想避免主动抬高本次接触的外交规格,防止外界解读成俄罗斯急于缓和,甚至主动让步。其次也是为了留足战略退路,普京不亲自下场,只听取汇报,谈判顺利可以后续升级接触,谈崩了也不影响俄美最高层的沟通关系,进退的空间更大。对于能否化解俄美间的生存矛盾,目前此种接触恐怕只能管控冲突的风险,避免局势失控,难以解决俄美之间的一些结构性问题。例如北约东扩,与乌克兰的矛盾,主要还是起战略兜底的作用。

美媒率先披露秘密行程 是否有意为之

  此外,本次原本应高度保密的情报首脑访问,却由美国媒体率先对外曝光。秘密外交行程被本国媒体提前披露,这是无意泄露,还是一种可控的信号释放?行程公开,又会对俄美这次秘密接触带来哪些干扰?

  曝光本应保密的内容 已成美惯用博弈手段

  中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇:本次秘密接触,双方的博弈非常微妙。美方媒体曝光的内容或许不是意外泄露,而是美国主动寻求舆论施压的手段。近年来,美国已经多次使用这套打法,主动公开原本应保密访问的行程,主动公开用于向对方施压的所谓的秘密情报。通过官方加舆论的双重造势向对手施压,迫使对手改变原有的决策。本次曝光就是美国想一边私下谈判,一边公开造势,掌握舆论和博弈的主动权。但此种操作也直接打乱了秘密接触的节奏,双方难以低调试探底线,也会被舆论与盟友更多的关注,导致谈判空间被大幅压缩。秘密沟通的所谓优势也会大打折扣,同时也破坏了双方保密的默契,影响到后续的情报沟通。

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