美国遭冷落！特朗普四处“致电”无人理睬，美媒点出尴尬处境

美国原本想带动所有国家孤立伊朗，可行动启动之后，各国并没有整齐地站到华盛顿身后，特朗普联系外国领导人，贝森特要求各国停止与伊朗开展相关业务，还拿美元结算和美国市场作为压力工具。

阿联酋暂停了对伊贸易，中国明确反对美国的二级制裁，巴基斯坦、卡塔尔和阿曼仍在推动对话，美国确实能够重创伊朗经济，却很难让所有国家服从同一套安排，孤立伊朗这件事，为何逐渐变成了对美国号召力的考验？

美国启动经济攻势，压力不只对着伊朗

2026年8月24日，美国财政部正式启动“经济弃儿行动”。美国财政部长贝森特把这轮行动称为一场针对伊朗经济联系的全面攻势，并用第二次世界大战中的诺曼底登陆来形容行动规模。

美国财政部当天制裁了近60个实体、个人和船只，涉及伊朗石油收入、导弹和核技术采购、网络活动及相关运输渠道。数字资产、科技、黄金、航空和航运也被列为可能面临二级制裁的重点领域。

这场行动最值得注意的地方，是美国把压力从伊朗扩大到了第三国。外国银行、航运企业和贸易机构只要被美方认定继续帮助伊朗获得资金，也可能受到处罚，甚至失去进入美元金融体系的资格。

贝森特在发布会上表示，特朗普正在联系外国领导人，要求它们停止与伊朗开展相关往来。美国政府还在向各国说明要求，并准备给相关国家和机构留出调整时间。

这说明，美国当天宣布的不只是几张制裁名单，更像是一份面向全球的选择题：继续保留涉伊业务，就要承担失去美国金融渠道的风险。

美国的压力并非没有效果。阿联酋外交部在2026年8月19日宣布，暂停与伊朗的全部贸易、商业往来和金融交易，恢复时间另行决定。

阿联酋的决定有自己的地区安全背景，不能全部归结为美国施压。贝森特却把它看成行动开始取得效果的证明。至少可以确认，美国仍有能力影响部分国家的选择。

问题也恰好出在这里。阿联酋愿意暂停往来，不代表其他主要经济体都会采取相同行动。美国想建立的是一条没有明显缺口的经济封锁线，只要几个重要国家不参加，伊朗就仍能寻找市场和结算渠道。

美国接下来真正需要解决的，不是还能增加多少制裁对象，而是能否让伊朗的重要贸易伙伴长期配合。中国的态度，也就成了这场行动绕不开的一关。

中国明确反对，美国没有碰最难处理的对象

2026年8月24日，中国外交部回应美国可能扩大二级制裁时表示，制裁施压无助于解决问题，还可能加剧紧张局势，冲击全球经济和金融稳定。中方表示，将采取必要措施维护自身正当权益。

8月25日，美国公布新措施后，中国外交部再次回应，反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁，主张尽快回到对话谈判轨道。

中方没有接受美国提出的选边要求，也没有承诺停止正常的中伊经贸往来。这个立场对美国的制裁计划影响很大，中国已经连续多年成为伊朗石油最重要的出口市场。

美国能源信息署依据油轮追踪数据估算，2023年中国接收了伊朗接近90%的原油和凝析油出口。这个比例反映的是2023年情况，足以说明中国市场对伊朗石油贸易的重要性。

美国想大幅压缩伊朗的石油收入，必然会遇到中国买家、航运企业和结算渠道。可美国财政部8月24日公布的首批名单，并没有直接处罚被怀疑参与伊朗石油贸易的中国大型金融机构。

贝森特面对相关提问时表示，没有国家或机构能够超出美国制裁范围。他也解释，美国愿意给各国调整时间，不愿让措施直接冲击全球金融体系。

这句话很关键。二级制裁看起来是对外国机构施压，真正实施时也会反过来影响美国。要是处罚对象规模太大，金融市场、能源价格和供应链都可能受到波及。

美国若想显著增加制裁效果，可以把目标扩大到帮助伊朗处理资金的大型外国金融机构。可这样做也可能引发中国反制，或损害美国同海湾伙伴的关系。

在我看来，这才是美国最真实的难处。行动太轻，很难完全切断伊朗收入；行动太重，又会把风险传回美国和全球市场。

美国经济实力很强，美元也有广泛影响力。可经济工具不是没有使用成本。越接近伊朗贸易网络中的关键环节，美国越需要计算自身会付出什么代价。

中国明确反对，已经说明华盛顿无法让所有主要经济体按照统一要求行动。地区内另一些国家的选择，也没有完全落入美国设定的“合作或受罚”框架。

巴基斯坦、卡塔尔和阿曼没有关上谈判大门

美国希望各国尽快减少与伊朗的联系，巴基斯坦、卡塔尔和阿曼却仍在推进外交接触，它们未必支持伊朗的所有立场，也没有公开组成反对美国的共同阵线，可它们选择继续沟通，而不是把所有渠道一次关死。

2026年8月24日，巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔访问德黑兰，路透社随后报道，巴基斯坦方面表示，会谈在防止局势继续升级、推动霍尔木兹海峡恢复通行方面取得进展。

伊朗议会外交关系委员会负责人还表示，穆尼尔向伊朗转交了来自美国的信息，巴基斯坦正在充当沟通渠道，而不是加入全面经济围堵。巴基斯坦希望推动政治进程，也希望地区能源运输尽快恢复。

卡塔尔也继续走调停路线。2026年8月26日，卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼计划于8月27日访问德黑兰，推动美伊恢复外交接触。

阿曼则同伊朗讨论霍尔木兹海峡的临时航运安排。双方研究建立临时通道和开展清障工作，希望缓解商业航运受到的影响。

巴基斯坦、卡塔尔和阿曼它们没有放弃同伊朗接触，也没有把美国的经济施压当成唯一解决办法。

这说明周边国家算的是一笔现实账。海峡运输长期受阻，石油、天然气、航运保险和进口成本都会受影响。它们关心的不只是让伊朗承受多大压力，还要考虑本国经济能否扛住地区局势继续紧张。

伊朗承受的经济压力确实很重。2026年8月24日，伊朗里亚尔市场汇率跌至约202万里亚尔兑换1美元，创下当时的新低。伊朗官方汇率与市场汇率存在明显差距，普通交易更多参考市场价格。

美联社还提到，伊朗经济在冲突发生前已经面临两位数通胀和负增长。国际货币基金组织预计，伊朗国内生产总值将萎缩超过5%。这些数字说明，美国经济施压会让伊朗的困难进一步加深。

可经济困难并没有马上换来政策改变。伊朗政府仍在运转，霍尔木兹海峡的商业航运仍未完全恢复，美伊之间也没有形成稳定的政治解决方案。

美联社在8月24日的报道中指出，美国政府在持续近六个月的冲突中仍在寻找退出路径。当天宣布的行动增加了警告，却没有公开哪些国家将面临二级制裁，也没有给出具体处罚日期。

美国可以让伊朗付出更高成本，却很难保证经济压力会按照美方期待的速度变成政治让步。这是制裁政策经常遇到的落差，也是美国媒体点出的尴尬处境。

想孤立别人，也要承担号召力下降的风险

2026年8月20日，中国和瑞士在伯尔尼宣布完成自由贸易协定升级谈判，并签署谅解备忘录。此事发生在美国正式启动“经济弃儿行动”的四天前。

中瑞谈判不是为了回应8月24日的美国制裁。原有中瑞自由贸易协定于2013年7月签署，2014年7月生效；升级谈判于2024年9月启动，经过五轮磋商后才在2026年8月完成。

瑞士正在扩大中国市场准入，为本国企业分散出口风险。升级内容涉及货物、服务、投资、原产地规则、数字贸易、竞争、环境和劳动权利。

按照瑞士联邦政府公布的信息，现有协定下，几乎所有中国输瑞商品已经免税，享受免税待遇的瑞士输华商品大约只有一半。升级后，瑞士当前对华出口商品中预计将有99.8%可以免税进入中国市场。

中国是瑞士仅次于欧盟和美国的第三大贸易伙伴。瑞士政府把扩大中国市场准入视为帮助本国企业分散出口市场的一种办法。

这件事说明一个趋势，国际环境越不稳定，各国越希望增加贸易伙伴，减少对单一市场和单一金融通道的依赖。

美国频繁使用关税、市场准入和美元结算施压，可能让部分国家短期服从，也会让更多国家开始准备备用方案。这些方案暂时无法取代美元，更不会马上改变全球经济格局。

可国际影响力从来不只看一个国家能处罚多少对象，还要看多少伙伴愿意长期跟随。依靠共同利益建立的合作，通常比依靠惩罚维持的合作更加稳定。

在我看来，美国这轮行动真正检验的不是能否再制裁几十个机构，而是能否把经济压力变成广泛、持续的国际配合。

阿联酋暂停对伊往来，说明美国的压力能够产生效果；中国明确反对，说明美国无法让所有重要经济体接受同一套规则；巴基斯坦、卡塔尔和阿曼继续调停，又说明地区国家更愿意给政治解决保留空间。

截至2026年8月27日，把美国描述成已经被世界抛弃并不准确。更符合事实的判断是，美国在试图孤立伊朗的过程中，也面临国际配合不足和制裁成本回流的问题。

伊朗经济受到重创，美国却没有公布最严厉的二级制裁安排；美国要求各国减少对伊往来，也有国家坚持正常合作或继续推动谈判。制裁的威力和制裁的边界，在同一场行动中都显现出来。

美国想把伊朗变成“经济弃儿”，可这个目标必须依靠其他国家共同执行。只靠金融威慑获得配合，很容易让各国产生新的顾虑：今天被要求切断伊朗，明天是否还会被要求切断另一个贸易伙伴？

这才是整件事最值得关注的地方。孤立别人的工具使用得越频繁，其他国家寻找替代市场、备用结算渠道和更多合作伙伴的动力就越强。

美国仍然拥有强大的经济和金融影响力，却不能忽视一个朴素的道理：真正稳定的国际合作，靠的不只是让别人害怕失去什么，还要让伙伴知道合作能够得到什么。

美国要孤立伊朗，伊朗也确实付出了巨大经济代价。可只要主要贸易伙伴没有全部加入，地区国家仍在推动对话，这场行动就很难被称为已经完成了目标。

制裁名单可以继续增加，警告也可以继续升级。美国真正需要回答的问题是，经济压力能否把局势带回谈判，而不是把世界推向更多分裂和防范。

信息来源：
美国财政部 2026年8月24日 财政部在经济D-Day发起前所未有的针对伊朗政权的行动
央视新闻客户端 2026年8月25日 美财长称特朗普正就制裁伊朗致电各国领导人