市井烟火如何“旺”岗兴业

（来源：中国劳动保障新闻网）

转自：中国劳动保障新闻网

一场演出带火一片街区，一项赛事带动一批岗位，一家特色餐饮店连接起采购、运营、配送等多个就业环节……随着居民消费从满足基本需求向追求品质、体验和个性化转变，文旅体验、体育赛事、特色餐饮、生活服务等领域加快发展，新的就业机会不断涌现。

《实施就业优先战略“十五五”规划》《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》均强调加强财政、货币、产业、消费、投资、贸易、区域等政策与就业政策协调联动、同向发力，着力拓宽就业渠道。《稳岗扩容提质行动方案》进一步细化部署，提出拓展消费领域就业空间，深入实施提振消费专项行动，分级打造中国消费名品方阵，培育“演艺＋”“体育＋”“美食＋”“冰雪＋”文旅融合消费新场景，围绕居民多样化消费需求，做精做细个性化服务，挖掘服务消费领域就业增长点。从消费端释放需求，到产业端扩大规模，再到就业端创造岗位，一条消费带动就业的完整链条正在加速形成。

新场景打开新空间

暑假期间，各地旅游消费持续升温。随着消费需求从“吃饱吃好”向“吃出体验”转变，越来越多餐厅融入表演、互动等元素，打造“美食＋演出”“美食＋体验”等消费新场景。

走进位于北京的江西菜馆溪林别院，顾客品尝特色菜品的同时，还能欣赏古筝表演、参与现场点歌。“现在消费者关注的不只是味道和价格，还有特色体验。”餐馆员工陈晓说。围绕消费新需求，餐馆拓展“美食＋演出”模式，推出主题套餐、打卡活动和线上推广服务，岗位也从传统餐饮服务向新媒体运营、活动策划等综合岗位延伸。

消费场景的丰富，也为年轻人打开了新的就业空间。来自山东的李怡然今年20岁，曾学习舞蹈，怀揣表演梦想的她先后到北京、浙江等地参与短剧拍摄，积累表演经验。如今，她将目光投向文旅演艺领域，希望通过更多舞台机会提升自己。

“演员线上招聘通告群里的招聘信息更新很快，看到合适的项目我就会主动联系。”李怡然说，她时常关注各类招聘群的演员招募信息，对照自身条件投递报名。从招聘信息来看，岗位类型越来越多元，既有景区舞蹈演员、NPC（非玩家角色）互动演员，也有室内舞剧、剧场演出等岗位。河南安阳万泉湖景区招聘舞蹈演员，月薪5000元左右并提供食宿；山东烟台室内舞剧项目招聘戏剧、舞蹈演员，部分岗位月薪可达7000元至1万元；河北吴桥、安徽徽州古城、江苏苏州古镇、河北唐山河头老街景区等文旅项目也持续释放演艺类用工需求。

“以前觉得就业机会比较少，现在通过线上招聘群，可以接触到全国各地的项目。”李怡然说，随着景区演艺、沉浸式体验、短剧拍摄等业态发展，演员、互动表演等岗位需求不断增加。

消费新场景带来的就业变化，正在从餐饮、文旅向更多领域延伸。在“演艺＋”场景中，演员、舞台技术、现场运营、票务管理、宣传推广等岗位需求增加；在“体育＋”领域，赛事组织、健身指导、体育培训等就业机会不断涌现；在“冰雪＋”领域，滑雪指导、旅游服务、装备维护等岗位持续扩容。

岗位变化背后，是消费需求从“吃得好、买得好”向“玩得好、体验好、服务好”的深刻转向。消费者更加注重体验感、参与感与个性化，企业也从提供单一产品转向打造完整消费场景，催生大量个性化服务类就业机会。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安表示，消费升级正在推动产业形态和就业结构同步变化。随着居民收入水平提高和消费需求不断升级，群众对个性化、品质化、体验式消费的需求日益增长，直播电商、特色餐饮、文旅融合等新业态加快发展，在拓展产业空间的同时，也创造了更多就业岗位和创业机会。对劳动者而言，带来了更加多元的职业选择；对企业而言，则提出了对专业技能人才和跨界融合型人才的新需求。

新供给衔接新需求

消费新场景带来就业新机会，但从消费“流量”到就业“增量”，还需要产业发展、技能供给、就业服务等环节有效衔接。

在河南省开封市龙亭区，宋韵文化与现代消费场景深度融合，有力带动文旅就业扩容。依托清明上河园、万岁山武侠城两大景区，当地打造“演艺＋”“美食＋”消费场景，推动文旅流量转化为实实在在的就业增量。景区表演、游园互动等项目催生群众演员、文创销售、古风妆容造型等新岗位。宋都皇城夜经济集聚区拥有2400余家商户，直接带动就业超1.2万人，周边民宿、特色小吃等业态带动2000余人就近就业。

针对文旅产业人才需求，龙亭区实施“技能照亮前程”培训行动，开设美容师、中式烹调师、电子商务师等培训班，今年以来已培训300余人。当地企业也积极参与人才培养，开设汉服妆造、非遗传承、摄影摄像等课程，助力劳动者就业创业。针对景区演职人员、NPC等灵活就业岗位特点，人社部门强化用工指导、劳动保障巡查和权益服务，护航文旅新业态健康发展。

居民金丽华便受益于此。此前缺少稳定就业技能的她，参加美容师培训取得职业技能证书，掌握古风妆造技艺后进入景区周边汉服妆造门店工作，还计划积累经验之后自主创业。

从地方实践看，越来越多地区正推动人社服务从“被动响应”向“主动嵌入”转变，围绕消费新场景、新业态带来的岗位变化，提前谋划就业服务。

辽宁省围绕冰雪消费热潮，推动“冰雪＋”融合发展，串联冰雪赛事、温泉康养、非遗民俗、特色美食、精品民宿等消费场景，带动赛事服务、旅游接待、餐饮住宿等岗位增长。沈阳市借力“东北超”体育赛事流量，探索“体育＋就业＋引才”模式，将招聘服务直接融入赛事场景。

四川省成都市围绕文旅消费升级，开展民宿管家、旅拍定制师等新职业培训，线上归集发布景区运营、文旅策划等岗位信息，线下组织专场招聘，向文旅企业推送惠企政策，助力市场岗位扩容。

甘肃部分地区人社与文旅部门联合开展文旅行业从业人员创业创新能力提升培训，覆盖旅行社、民宿、文创工坊等经营主体，提升从业人员服务能力和创业能力。

地方实践证明，消费流量要转化为就业红利，就业服务必须前置布局。“消费新场景催生了许多新业态、新岗位，人社就业服务亟须从被动兜底转向主动嵌入产业培育全过程。”中国人事科学研究院副研究员奉莹表示。她建议，首先要前置产业研判与技能培训，联动文旅、体育、市场等部门共享产业项目信息，结合本地业态特点开展定制化、订单式培训，破解技能滞后难题。其次要前置岗位对接服务，在新业态项目招商、落地阶段同步介入，归集零散岗位、建立人才储备库，实现项目用工与人才储备精准匹配。最后要前置社保兜底与权益保障，简化灵活就业参保流程，常态化开展政策宣讲，推行标准化用工协议，建立用工风险预警机制，从源头化解薪酬纠纷、权益保障缺失等问题。

新课题呼唤新机制

消费新场景不断涌现，也带来就业转化的现实课题。业内专家指出，当前不少新消费行业发展速度快，但岗位标准、技能评价体系建设相对滞后；企业对复合型人才需求旺盛，培训供给却未能完全跟上，部分劳动者投身新领域后，还面临职业发展路径模糊的困境。

与此同时，不同地区消费基础和产业特色存在差异，消费带动就业的能力也参差不齐。部分地方人社部门工作人员表示，大城市消费资源富集、新业态集聚，就业吸纳能力更强；县域和中小城市，则需要立足自身资源禀赋，探索适配本地的消费经济发展路径。

李长安提出，实现从消费新场景到就业新增量的有效转化，要将就业需求分析、岗位开发、技能培训等前置到消费项目培育阶段，在释放消费潜力的同时同步谋划人才支撑和就业服务。与此同时，应当探索建立消费项目就业成效评价机制，引导消费项目更好发挥就业带动作用。

在奉莹看来，如果说前置服务是实操层面的破局之举，那么更要正视产业链、供需匹配、用工规范层面的深层次堵点。演艺、体育、美食、冰雪等消费场景大多带有项目制、季节性特征，市场热度波动明显，短期用工需求集中，却难以形成稳定常态化岗位，就业增量持续性不足。多数项目停留在表层消费场景打造，产业链配套不完善，上下游就业带动能力有限，本地就业红利留存率不高。此外，业态内中小微主体、个体商户占比高，用工模式碎片化、岗位标准模糊，叠加职业培训体系滞后于跨界融合岗位需求，形成突出的结构性就业错配。这类新场景不再适配单一技能劳动者，更要求从业者具备跨界复合技能、数字化实操能力、场景化服务水平和应急处置素养，适配多元化、弹性化的岗位需求。

破解传导障碍，需要一套科学的“标尺”。奉莹建议，构建差异化、综合性就业成效评估体系，指标体系可涵盖三大维度：一是就业增量指标，统筹统计稳定就业岗位与合规灵活就业岗位，重点考核新业态岗位吸纳劳动力规模；二是质量保障指标，聚焦技能培训转化率、灵活就业参保覆盖率、用工纠纷办结率，杜绝“有量无质”的虚假就业；三是产服协同指标，考核人社服务与产业项目的同步落地率、企业实训参与度。同时，摒弃“一刀切”考核模式，结合各地资源禀赋设置基础指标与特色加分项，以科学评估倒逼政策落地。

近年来，景区演艺成为吸引游客的重要消费业态，带来客流的同时，也提供了大量就业岗位。图为福建省厦门市“屿间闽南·时光幻境”景区内，沉浸式舞台剧《千年回响》表演现场。本报记者 熊尉伶 摄